《廉政及其公共性》:
执政党居于治国理政要位,廉政无疑对其具有内在的和外在的双重要求。就中国来说,廉洁政府很大程度上就是廉洁政党,廉政建设同时也是党的建设的重要一环。廉政建设是保持党的先进性的重要措施和先进文化建设的重要内容。从历史上看,中国共产党最早的反腐败行动是从1926年8月开始的。1926年8月4日,中共中央扩大会议发布《坚决清理贪污腐化分子》通告,通告明确提出,必须清理通过种种方式混入我党内部的投机分子和腐化分子。此后中共中央继续开展清理贪污腐化分子工作,1927年5月中国共产党第五次全国代表大会决定成立中共中央监察委员会,并选举产生了组成人员。自建党以来,中国共产党的领导层、决策层就一直重视党内的反腐倡廉工作,从毛泽东、邓小平到江泽民、胡锦涛等党的最高领导人,都对党内腐败保持着高度的警惕性,并且时常要求党员干部要洁身自好,勤政爱民。然而,根据中央纪律检查委员会报告提供的有关数据却触目惊心。仅从1990年到2004年上半年,全国纪检监察机关共立案230万多件,220多万人受到党纪政纪处分。在受处分的党员干部中,涉及县(处)级干部近7万人,厅(局)级干部近6000人,省(部)级干部超过200人。数字的巨大,一方面表明了党和国家反腐败的决心和惩治腐败犯罪的力度;另一方面也表现出反腐倡廉斗争形势的严峻性。
1945年7月,国民参政员黄炎培访问延安时曾与毛泽东有一段关于“中共能否跳出由盛而衰而亡的历史周期律”的著名对话。毛泽东当时的回答令中国共产党人振奋:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率,这条新路就是民主;只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
……
展开