《绩效管理视角下的首都基层党组织建设》:
其次,大力弘扬求真务实精神,坚持做到勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康。最后,深入开展党风党纪教育,积极进行批评和自我批评,使农村基层党组织领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。
5.必须不断优化基层党组织的领导体制和工作制度
加强农村基层党组织,除了人的因素外,还要不断优化基层党组织的领导体制和工作方式。从领导体制上看,民主革命时期,为了防止敌人的破坏,基层党组织的领导体制经历了从按地区进行管理到按系统进行管理的转变。从新中国成立到1966年,形成以各个单位组织为基础的党的基层组织结构形式。党的八大党章规定:“每一个工厂、矿山或者其他企业,每一个乡和民族乡,每一个镇,每一个农业生产合作社,每一个机关、学校和街道,人民解放军中的每一个连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。”因此,农村基层党组织多以行政村为单位。中共十一届三中全会后,中共恢复了以单位组织为基础的基层组织结构形式,基层党组织的结构形式也发生了很大的变化,逐渐形成了以党组织为核心的组织体系。实事求是地说,这一领导体制在计划经济时代发挥了积极的作用。但是,随着社会主义市场经济的深入发展,这一领导体制的弊端日益凸显。为了适应新情况,许多地方在基层党组织设置的形式上进行了大胆创新,如在农村建立村村联建党组织、村企联建党组织、村居联建党组织、涉农部门与村联建党组织、建立行业党组织、建立经济小区党组织、建立工作片(办、点)党组织等,收到了比较好的效果。当前,要不断摸索经验,逐步完善。
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