《国际社会保障协会社会保障管理指南》：
良好治理的概念
不同的人对良好治理的概念有不同的理解。它的定义通常取决于要实现的目标、涉及的实体以及拟实现目标的社会政治环境。
关于治理的众多定义都把重点放在实体或组织部门管理的流程、结构和安排上。ISSA将其对治理的定义与强调职权和权力行使的概念相统一。亚洲开发银行（ADB）将治理定义为“一国经济和社会发展资源管理中权力行使的方式”。同样地，世界银行将治理视为由传统和机构组成的一国职权的行使方式。
在社会保障管理领域中，ISSA将治理定义为被授权机构行使其权力实现机构目标的方式，包括其设计、实施和创新机构的政策、规则、体系和流程，以及吸引利益相关方参与的权利。良好治理是指被授权机构是负责任、透明、可预测、参与度高和充满活力的。
对良好治理的原则定义众多，其中4项与社会保障机构尤其相关：负责、透明、可预测和参与。ISSA将活力作为描述良好治理特点的第5项原则。其中每一项原则都对其余4项起到了加强作用。一项原则推动其他原则的应用，从而为良好治理创造了一个良性环境。在社会保障管理领域，这些原则在文献中的定义如下：
负责是指机构负责人员履行法律责任的能力。要求建立评估该机构使命完成情况的规范和标准，以及保护相关方利益、减少管理不善和背离机构宗旨的有效调整机制。作为受托人，社会保障管理者应对谨慎、高效和公平地管理社会保障计划负责。
……
展开
