新疆贫困地区的发展有着自身的独特性,扶贫绩效不显著、返贫率高等一系列问题都是因为贫困地区缺乏自我发展能力所造成的表象性问题。消除区域性贫困必须落实到区域自我发展能力提升上。
《贫困地区自我发展能力研究:以新疆为例》根据区域发展的投入要素视角,认为区域自我发展能力是对一个区域的自然资本、物质资本、人力资本和社会资本积累状况的整体描述。以区域自我发展能力构成要素的理论分析为基础,从经济、地理区位、人口结构、产业发展、社会文化、教育等方面分析新疆贫困地区发展的现状,归结呈现出的特征,并结合新疆贫困地区的自有特征对贫困地区的贫困成因进行了分析。通过深入分析区域自我发展理论的各组成要素,构建了区域自我发展能力体系的各子系统评价指标体系,并运用此体系对新疆30个贫困县的地区自我发展能力进行了评价,结果证明贫困地区自我发展能力的高低与地区经济发展的要素集聚程度、初始发展条件、城镇化进程、科学教育水平等因素有很大的相关性。对新疆贫困县域自我发展能力进行了聚类分析和发展潜力的预测,有针对性地制定培育政策,并且制定合理的发展规划和政策举措。书末,从自我发展能力的不同层面针对性地提出了实现新疆贫困地区自我发展能力培育的建议对策。
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