做焦裕禄式的县委书记 绪论 县域治理在全面推进依法治国中的地位与意义 第一章 如何认识法治思维与法治方式? 一、何谓法治思维? (一)法治思维是什么? (二)与法治思维相关的几种思维方式 二、何谓法治方式? (一)法治方式的内涵与特征 (二)法治思维与法治方式的辩证关系 (三)运用法治思维和法治方式促进法治实践 三、县委书记善于运用法治思维与法治方式的意义 第二章 运用法治思维与法治方式需要处理好的几组关系 一、正确处理好法治与人治的关系 二、正确处理好法治与德治的关系 三、正确处理好人情、天理、法律之间的关系 四、正确处理好依法办事与执行上级命令的关系 五、正确处理好依法办事与执行政策的关系 六、正确处理好依法办事与应急处理“急难险重”问题的关系 七、正确处理好改革、发展、稳定与法治的关系 八、正确处理好法律效果与社会效果的关系 九、正确处理好党的领导与司法机关依法独立办案的关系 十、摒弃“法治**主义”和“法治虚无主义”两种态度 第三章 围绕重点环节推进县域治理法治化 一、善于发挥县级人大的重大决策与民主监督作用 (一)实现县委决策权与县人大重大事项决定权的统一 (二)强化县级人大监督职能,改变其监督权“悬空”和“虚置”状况 二、保证严格执法,支持县级政府依法行政 (一)县级政府依法行政是县域治理法治化的关键 …… 第四章 县委书记要成为尊法学法守法用法的模范 第五章 运用法治思维与法治方式深化县域改革 第六章 运用法治思维与法治方式推动县域发展 第七章 运用法治思维与法治方式化解矛盾 第八章 运用法治思维与法治方式维护稳定 第九章 运用法治思维与法治方式化解信访难题