《研究状态下工作》：
第三，规范政务管理，创造良好的经济发展环境。经济环境状况如何是县级经济能否健康发展的前提。在这方面，县级政府有许多事可做，比如培育多元化的市场主体，构建完善的市场体系，实行产业导向，消除地区经济封锁，监督市场运行，维护平等竞争，调节社会分配，建立社会保障体系，保护自然资源和生态平衡，扶持本地龙头企业、特色经济。目前，特别应注意抓好两件事。一是努力改革、完善政府机构和体制，优化政府行为。必须随着经济体制改革的深入发展，及时进行政府机构和政治体制改革，包括改善和完善政府的组织机构、决策机制、运作机制、监督机制等，要提高政务的透明度，使政府的干预行动受到更有效的控制和监督，从法律、制度和机制上防止政府工作人员把权力作为资本参与市场的交换过程，保证政府调控行为和经济政策的超脱性和公正性，从而切实优化政府行为。二是规范政务管理，改善投资环境。要自觉地运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理经济。特别是要运用好财政、税收政策，引导和吸引民间投资。应当对政务管理工作中的许可、审批、登记、收费、认证、裁决、处罚、强制及办事程序、办事效率和投资服务等方面的行为作出较为全面的规范。
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