农业生态补偿是一种运用财政、税费、市场等经济手段激励农民维持、保育农业生态系统服务功能,调节农业生态保护者、受益者和破坏者之间的利益关系,以内化农业生产活动产生的外部成本,保障农业可持续发展的制度安排。从1999年试行退耕还林工程算起,我国的农业生态补偿已历经10余年的发展。经过10余年的不懈努力,农业生态补偿工作已获得了较为明显的环境效益和社会效益,不仅增强了农民的生态保护意识,使农业生态环境得到进一步改善,而且还实现了部分地区的农民增收和资源优化配置。但总体来看,我国的农业生态补偿工作仍处于起步阶段,还没有形成一套完整的补偿体系。《中国农业生态补偿研究》在明确我国农业生态补偿机制的目标定位、基本原则和实施标准的基础上,从补偿的利益相关者、补偿范围、补偿标准、补偿方式和补偿支付模式、补偿资金的融资方式、补偿的运行机制等六个方面研究我国农业生态补偿基本框架的构建,分析我国农业生态补偿支持体系建设的思路,进而阐述推动农业生态补偿的规范化、体系化建设的对策建议。
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