本书基于大量的规划理论与规划实践,重点从制度上讨论大城市与周边村庄的关系。在对工业化以来国内外城乡关系研究进行综述后,基于大城市-村庄矛盾的分离对立性和互倚共生性的关系,提出大城市与周边村庄伙伴关系模型。继而,从宏观到微观逐层展开实证研究:从“国家总体城乡政策和实践反映的城乡关系”,到“曾经的周边村庄——城中村形成与改造反映的城乡关系”,再到“周边村庄规划与土地流转反映的城乡关系”。既验证了大城市与周边村庄伙伴关系模型,也对我国建国以来的大城市与周边村庄关系进行了重新认识,对城乡二元制度、城辖村制度、家庭联产承包制度、征地制度、村庄建设管理体制、“反哺”政策、城中村改制改造政策、农业企业化政策、城乡规划法规和编制体系等现行政策进行了反思。
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