序言
2014年，处在力量重新组合和重大转折期的国际形势发生了深刻的变化，地缘政治版图回归传统，中东地区剧烈动荡，新的冲突爆发，与老的问题交织在一起，形成矛盾错综复杂的局面。国际热点由此升温，天下越来越不太平。
面对复杂的国际局势，以习近平为总书记的党中央，大力推进外交理论创新，在2014年提出建立以合作共赢为核心的新型国际关系、构建全球伙伴关系网络、实现亚太梦以及亚洲新安全观等一系列新的理念。在外交实践中，中国开始大力推动“一带一路”的倡议。这是中国推进地区发展和全球共同繁荣的重要举措，也是为打破“国强必霸”魔咒和稳定周边地区的巨大尝试。
人类历史上，一条铁律是新兴大国和守成大国或迟或早必然发生战争，它们的关系是零和游戏，一例外。随着中国的崛起，关于中国与美国必有一战的说法甚嚣尘上。任凭中国表示要建立和谐世界、中国要与美国建立新型大国关系，中美两国关系是你死我活的论调还是不绝于耳。其原因是人们已经习惯了旧的思维方式，改起来很难。
尽管困难重重，中国面对这种思维定式，还是迎难而上，不仅在理论上高举和平大旗，而且采取行动促其改变。“一带一路”就是要在新形势下实践中国的和平理论，建设共赢和共同发展之路，带动周边地区和整个世界共同繁荣。这是前所未有的尝试，是具有划时代意义的创举。
除了要打破“国强必霸”的魔咒外，“一带一路”倡议也是实现周边安全的需要。中国周边非常不稳定，热点问题大多集中在这一区域。例如，恐怖主义在西亚、北非、南亚十分猖獗，并向中亚和我国西部渗透。西亚、北非、南亚地区大多贫穷落后，有利于恐怖主义繁衍。因此，中国要标本兼治，帮助上述地区发展经济，摆脱贫困；而要发展经济，改善人民生活，就要先修路，搞贸易，互通有，从而带动当地经济发展，铲除滋生恐怖主义和极端思想的土壤。
此外，“一带一路”倡议对亚洲和非洲和平发展与复兴极为重要。中国不仅自己复兴，而且要带动整个亚洲和非洲复兴。因为亚非人民的命运相同，都属于发展中国家。由于历史的原因，亚非地区民族、宗教矛盾突出，领土争端频仍、热点冲突不断。如果亚非大多数国家依然贫穷落后，单独中国一家的复兴和繁荣是不可能持久的。
因此，中国在坚持走和平发展道路的同时，在化解全球和地区热点问题上继续积极发挥作用。2014年，在解决阿富汗问题上，中国成功主办了阿富汗问题伊斯坦布尔进程外长会议，确立了64个建立信任措施优先合作项目，为阿富汗和平进程注入了新活力。在乌克兰问题上，中国秉持客观公正立场，劝和促谈，提出政治解决的三点建议，探索兼顾各方合理利益的政治解决方案。
在实现朝鲜半岛核化、解决巴以冲突、缓解叙利亚局势等方面，中国继续作出不懈努力。在解决与周边一些国家的领土主权和海洋权益争端上，中国坚持对话协商，在坚决维护自身主权和正当权益的同时，积极倡导处理南海问题的“双轨思路”，强调有关争议应当由直接当事国通过友好协商和平解决，南海的和平稳定则由中国与东盟国家共同维护。中国的立场得到该地区多数国家理解和支持。
当然，由于各种复杂因素，热点问题不可能在短期内获得解决，有时还会加剧演化。因此，热点问题需要长期跟踪研究，也需要将形势的新变化及其分析提供给读者。为了这一目的，2014年我们曾撰写《中国大视野——国际热点问题透视》，分析2013年全球热点问题。2015年，我们根据2014年形势的变化，增添了4篇分析新热点的文章，删除了4篇趋冷的老热点文章。同时，对保留下来的6篇老热点文章，也进行了内容的更新。
首先是分析乌克兰危机。该危机从2013年11月21日爆发至今仍在演化，从最初的国内政治矛盾，演变成国家分裂、武装冲突和大国的角力，影响到国际政治和经济格局的发展变化。当前，乌克兰危机仍处于不断演化之中，如何转“危”为“机”，需要利益相关方做出巨大努力。如能妥善化解，乌克兰人民有可能由此实现真正的民族现代化，欧洲地缘安全格局也会得到重塑。
其次是剖析名为“伊斯兰国”（IS）的恐怖组织。该组织突起后在伊拉克和叙利亚境内接连攻城略地、诛杀异己，手段血腥残暴，已占领叙伊两国近1/3的领土，并在控制区横征暴敛。一时间，其实力与风头甚至超过了老牌恐怖组织“基地”组织，成为威胁中东地区乃至整个世界和平与稳定的新毒瘤。2014年8月以来，美国主导的军事打击IS的效果不彰，IS竟然成为当前恐怖主义组织效仿的“榜样”。
最后，一些老问题再度发酵，吸引眼球，本书对此也不惜笔墨。如以色列在2014年夏对加沙展开长达51天的“护刃行动”，造成巴方大量平民死亡和人道主义灾难，使巴以问题像“一道不断被撕裂的伤口”呈现在世人面前。还有，恐怖主义在全球蔓延，出现新的特点，威胁各国人民安全。
此外，伊朗核问题、朝鲜核问题、阿富汗问题、叙利亚问题、钓鱼岛争端、南海争端等问题继续演化，看不到马上得到解决的前景，在书中亦有解读。尤其是阿富汗问题。随着美国战斗部队大部分撤离，阿富汗的安全局势堪忧。2014年以来，阿富汗塔利班利用北约联军撤离产生的“安全真空”，以及阿总统选举造成的政治僵局，频繁发动攻势，使安全形势再度紧张。看来短期内阿富汗军警的反恐行动还离不开美军提供的空中支援、情报分享和后勤保障。更令人担忧的是，近期在中东兴起的“伊斯兰国”，对阿境内极端武装组织起到了鼓舞作用，并有向阿富汗和巴基斯坦地区渗透的迹象。“伊斯兰国”对该地区未来安全形势的影响值得密切关注。
以上热点问题的发生，有其内在的联系，与整个国际形势的演变密切相关，是由点到面的关系。因此，了解新热点，关注老问题，不仅可以知晓具体事件和问题发生的缘由、过程以及走向，也可以从一个个点到广阔的面，进而洞察世界整体深层次的变化，同时也可加深理解中国应对这些热点问题的立场和政策，从中看到中国外交的精髓。
正因为如此，本书对以上热点问题的来龙去脉、中国的应对和事态的走向做了深入浅出的介绍与分析。书中的作者均为中国国际问题研究院的专家，长期从事国际问题研究，理论功底深厚。他们以通俗易懂的非学术性语言来描述问题的起因、中国政府的立场和努力以及展望未来。文字既不花哨也不死板，反映出作者对问题深邃的认识和分析。希望这些介绍和分析能对读者了解当今世界的变化有所裨益，使关心天下大事的百姓开卷有益。
中国国际问题研究院副院长 郭宪纲
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