(二)国民经济继续保持平稳快速增长，人民收入水平和消费能力不断提高，为广告业加快发展提供了良好的经济基础和市场条件。《国民经济和社会发展“十二五”发展规划》提出要调整经济结构，加快经济发展方式转变，为我国广告业持续发展、乘势而为创造了良好机遇
第一，转变经济发展方式、调整经济结构的首要任务是扩大内需，重点是增加居民消费。广告对培养、改变人们的消费观念和生活态度，引导消费者接受新的产品和新的服务，创造“消费需求”，具有特殊的引领或导向作用。
第二，国家把促进服务业发展作为经济发展方式转变的突破口，广告业的产业定位和产业特征须与其紧密契合。知识、技术、人才三密集的广告业是现代服务业中的重要产业，能源、资源消耗低，同时具有极高的行业关联度，对其他产业发展具有很强的带动力。经济结构的加速升级和产业结构的不断优化，可为广告业的持续发展增强后劲。
第三，提高自主创新能力，实施自主品牌发展战略，是我国经济发展方式转变的重要内容。自主品牌塑造，广告责无旁贷。运用强大的民族广告业成功构建和传播自有品牌，可推动经济发展模式由劳动资源密集型向集约型转变，引领本土企业走向国际市场。
第四，加快振兴文化产业，是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。国家《文化产业振兴发展规划》明确提出将广告业作为九个重点发展的文化产业之一，广告业随着文化产业的振兴必将实现新的飞跃。
第五，新媒体、新技术迅猛发展，为广告业服务理念与模式的突破及广告业转型带来新的机遇。以数字传播为代表的新一代信息技术发展、以互联网为代表的新媒体的普及、“三网”融合步伐的加快，使得我国广告业发展与发达国家处在新一轮起跑线上。
面对新的机遇，中国广告业需要加快转型，不断自主创新，增强核心竞争力，推动产业升级。中国要做广告大国，更应成为广告强国。广告业要为促进经济发展方式转变、推动国民经济又好又快发展发挥应有的作用。
二、中国广告业发展的方向
我们清醒地认识到，广告业发展现状与经济、社会和文化发展的要求，与推动经济发展方式转变的需要还有较大差距，总体上还处于较低的发展水平。专业化、集约化、国际化程度不高，拥有自主知识产权少，总体服务质量有待提高，粗放经营方式普遍存在，创新能力不强、动力不足，广告市场国际竞争力较弱，区域发展不平衡，虚假违法广告、不正当竞争等问题依然存在，市场秩序需要进一步规范。
为了推动广告业健康、全面、协调和可持续发展，国家制定了《广告产业发展“十二五”规划》，确立了我国广告业发展的基本方向。
“十二五”时期广告业发展的基本目标是要实现五个“进一步”：规模与实力进一步壮大、自主创新能力进一步提高、产业结构进一步优化、市场竞争力进一步增强、经济社会贡献度进一步提升。要实现这一目标，需重点做好八个方面工作：
(1)提升广告企业竞争力。一是要打造一批具有全球服务能力的大型广告集团。二是要培育、扶持一批拥有自有知名品牌和先进技术、主业突出、创新能力强的大型骨干广告企业，提高其在广告服务及相关专业领域的国际竞争力与行业影响力。三是要提升中小型广告企业的专业化水平。四是要打造广告服务企业的知名品牌。实施品牌战略，着力培育一批广告企业品牌、广告创意设计品牌、广告制作技术品牌、广告设备制造品牌、媒体代理品牌，形成特色鲜明、优势突出的广告品牌群体，以优质服务引导企业加大广告投入，增强我国广告产业的综合竞争力。
(2)优化广告产业结构。通过推动广告资源优化配置和企业集约化经营、培育广告产业链和广告产业集群、积极稳妥地推进广告产业园区建设、促进区域协调发展等措施，促使广告业的产业结构适应整个经济结构调整和经济方式转变。
(3)推动广告业自主创新。一是加快广告业技术创新，鼓励新兴媒体的广告业态健康有序地发展。二是加快广告业经营方式创新，实现由传统广告服务向市场调查、营销诊断、资讯支持、管理咨询、整合传播等服务功能延伸拓展。三是加快广告业理论创新，开展广告业功能作用、发展规律、发展趋势、发展政策、广告监管制度和广告学科理论的研究。
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