信阅平台

编辑推荐

　　《美丽水乡洱海治理政策分析：多重约束下的绩效与变迁》将带您走近一个“似海如谜”的湖泊水乡，并为洁净我们共同的“菜篮子”、“米袋子”和“水缸子”探讨政策方略；为构建人水和谐的美丽水乡积累政策经验；为保护我们美丽的地球家园凝聚政策思想。《美丽水乡洱海治理政策分析：多重约束下的绩效与变迁》以云南洱海流域为例，采用案例研究与政策分析相结合的方法，通过构建“环境绩效不确定性”的政策分析框架，侧重分析评价了洱海治理的绩效、机制及其变迁；分析了国家“治水进村”政策的绩效机制及其特征，并通过政策问题的重构，提出了农村水环境治理及政策设计的框架，指明了农村水环境保护的根本出路。

展开

作者简介

　　柯高峰，华中师范大学政治学（政府经济学）博士，中共湖北省委党校（湖北省行政学院）公共管理教研部教师，湖北省政治学会理事，华中师范大学兼职研究人员。当前为领导干部主讲《美丽中国视野中的民生问题研究》、《提高领导干部执行力》、《基层社会管理创新》等专题；为研究生主讲《公共管理学》和《政府经济学》课程。当前主要研究方向为“公共政策、公共服务与城乡社区治理”，主持承担国家社会科学基金青年项目课题1项、教育部人文社科研究青年项目课题1项；主持完成湖北省社会科学基金项目课题3项。参与完成国家水体污染控制与治理重大科技专项“洱海项目”-“洱海全流域清水方案与社会经济友好模式研究”。参与完成教育部哲学社会科学研究课题重大攻关项目课题“中国转型期社会风险及公共危机管理研究”（首席专家：丁烈云教授）。近年在《经济地理》、《环境保护》、《中国让会科学报》、《湖北行政学院学报》等报刊发表论文10多篇，其中被《新华文摘》2012年第18期以《农村水环境保护的根本出路》为题论点摘编580字1篇。

展开

内容介绍

农村水环境政策既联系着国家和地方治水的战略与政策及其绩效，也与国家横向的其他“惠农强农政策”紧密联系，同时也是考察乡村社区治理绩效的一根线索，因此，具有很强的理论研究价值。 　　中国“水乡”治理将贯穿人类农耕文明—工业文明—生态文明建设的全过程，能否历经“三重境界”的变迁而重现返璞归真的川青水秀之美呢？面向未来，以“美丽水乡”的通俗话语贯彻国家冶水的人文理念，探讨入水和谐的生态文明理念、国家治水的战略及政策举措如何“进村入户”，融人乡村社区的生产、生活？从而设计出具有系统性与前瞻性的农村水环境管理服务政策，这对于解决我国“三农”问题和农村水环境问题，推动城乡一体化发展和乡村生态文明建设都具有十分重要的意义。 　　《美丽水乡洱海治理政策分析：多重约束下的绩效与变迁》从环境空间外部性、持续政策过程的不确定性和模糊性、“环境一政策”系统决策的知识社会学特征等三个理论维度构建了“环境绩效不确定性”的跨学科政策分析框架。《美丽水乡洱海治理政策分析：多重约束下的绩效与变迁》同时以云南洱海流域为例，采用案例研究与政策分析相结合的方法，侧重分析评价了洱海治理的绩效、机制及其变迁；分析了国家“治水进村”政策的绩效机制及其特征，提出了农村水环境治理及政策设计的思路与方法，指出了农村水环境保护的根本出路。

展开

第一章 导论 第一节 研究背景 第二节 问题提出 一 中国水污染治理的绩效“怪圈” 二 农村水环境治理问题 三 本书研究的问题、价值及其意义 第三节 研究的基本思路与方法 一 案例分析 二 政策分析 第四节 研究进展 一 农村水环境治理研究的进展 二 环境绩效评价研究的进展 第五节 相关的理论概念及述评 一 流域水环境与水循环的基础理论 二 环境政策与制度分析的基础理论 第六节 环境绩效的不确定性：一个跨学科政策分析框架 一 环境的空间外部性 二 持续政策过程的不确定性和模糊性 三 “环境-政策”系统决策的知识社会学特征 第二章 洱海流域和区域背景 第一节 洱海及流域的自然环境特征 第二节 洱海作为云贵高原湖泊的典型特征 第三节 洱海流域社会经济发展概况 第四节 区域地理环境与地方发展的特色 一 大理州 二 大理市 三 洱源县 第五节 洱海流域人水关系的变迁及问题 一 人类活动对洱海的久远影响 二 当代人类活动对洱海的影响 第三章 洱海治理绩效评价 第一节 湖泊水质、EKC假说与洱海治理绩效评价 一 EKC假说及其形成机理的解释 二 洱海流域变量指标的选取及其数据来源 三 洱海流域EKC模型构建与曲线拟合 四 实证结果的初步分析与讨论 五 洱海水质与流域发展的趋势及协调性分析 六 洱海水生态现状评估与水质的空间分布 第二节 湖泊流域系统、指标体系与洱海治理绩效评价 一 综合评价指标体系的构建 二 综合评价的具体程序与方法 三 综合评价的结果及其分析与讨论 第三节 城乡二元结构、结构性污染与洱海治理绩效评价 一 洱海流域污染的二元结构现状 二 洱海流域农村污染的空间结构分布 三 洱海入湖河流水质演变 四 洱海流域产业结构污染分异 第四章 洱海治理的机制及其变迁 第一节 洱海治理的立法机制与规制管理 一 《洱海管理条例》的立法变迁 二 微观规制政策及其变迁 三 水位政策的变迁 第二节 流域保护治理的领导体制与运行机制 一 体制变革 二 运行机制 第三节 洱海流域水污染防治规划决策机制 一 全流域规划治理概况 二 环境政策与环境规划的基本概念及联系 三 洱海水污染防治规划决策模式简述 四 环境规划技术系统与环境规划决策关系的理论描述 五 环境规划技术系统的复杂适应性及其机制 第四节 工程技术治理与“项目制”的运行 一 工程治理概况与项目类别 二 项目的财政投入与融资机制 三 “项目进村”：洱海流域农村水污染治理项目的运行 四 农业面源污染防治项目与生态补偿机制 第五章 “治水进村”政策的顶层设计探析 第一节 洱海流域“治水进村”的总结性分析 一 洱海治理：多重约束下的绩效与变迁 二 洱海治理变迁的“场域”特征 三 洱海治理变迁与流域绿色转型 四 洱海流域农村水污染治理项目的效益分析 五 洱海流域农村水污染治理项目的可持续性分析 六 洱海流域生态补偿机制的可持续性分析 第二节 “治水进村”：基于国家治水战略与治水绩效的机制特征分析 一 对国家“项目制”治水战略的特征分析 二 国家治水政策的层级性绩效机制特征 三 国家治水政策横向运行的绩效机制特征 第三节 “治水进村”的体制设计研究 一 农村水环境管理服务机构的职能配置 二 农村水环境管理模式设计 第四节 “治水进村”的政策过程设计：一个政策学习的框架 一 适应性管理 二 包容性管理 三 政策学习 四 一个政策学习框架的初步设计 第五节 农村水环境民生问题的本质、特征及政策思路 一 农村水环境问题的分类与识别 二 农村水环境民生问题的本质 三 农村水环境民生问题的特征分析 四 促进农村社区水环境服务均等化 第六节 “治水进村”：化肥EKC的实证检验与发展方式转变 一 “治水进村”与国家治水绩效的再分析 二 中国化肥EKC检验与发展经济学的反思 三 中国化肥EKC的检验与经济发展方式含义的界定 四 经济发展方式定量表达与中国化肥EKC的检验 五 对中国化肥EKC检验结果的讨论 参考文献

展开