从梁庄连续三届村委会换届选举的过程来看,派系竞争有利于乡镇政府还权于民,即就是在派系竞争的情况下,乡镇政府必须把村委会选举的权力完全交给村民,由村民按照自己的意愿选举。在连续三届村委会换届选举中,乡镇干部一直是长期担任村委会主任的梁伟派系的支持者,他们总是希望在指导村委会换届选举中,通过操纵选举或违背选举程序等方式支持梁伟当选,但是这种支持只能在推行村民自治制度的初期发挥作用,随着村民自治的发展和村民的民主意识的觉醒,乡镇政府越来越无法在支持梁伟的活动中发挥作用。因为乡镇政府支持梁伟一方面是多年合作的感情,但更多的是梁伟对他们工作的支持,如果对梁伟的支持遭到村民反对,影响了乡镇政府治理地方的话,乡镇政府还是会顺应历史潮流,放弃对村委会选举的操纵和干预。
(三)派系竞争有利于监督村干部的行为
加强干部监督工作,是建设高素质干部队伍的一个重要举措,也是防止干部以权谋私的重要任务。中国农村村民自治的实质,不仅在于由村民选举产生村民自治组织,更重要的是要让选举产生的村干部受到监督,始终代表村民利益执行村务。派系竞争的过程也就是竞选者争夺选民的过程,而要争取选民的喜欢和支持,就必须在合理合法的基础上,按照多数村民的意愿,公正地实行资源配置和利益分配,最起码要保证自己的行为不被村民抓住把柄,否则,在竞争中就会失利。
从梁庄连续多年的派系竞争来看,派系竞争在监督村干部行为方面发挥着重要作用,在梁伟的村干部派和尹照的村民派争夺村庄公共权力的过程中,村民派不断寻找村干部派的错误,甚至是违法的地方。
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