6.建立经常监视与监督体制
即对不法渔业监视、监督及监控。为禁止酷渔滥捕和非法渔业,维护渔业生产秩序,监督和分析海洋牧场水面的利用管理现状,改善海洋牧场建设中可能发生的问题,跟踪海洋牧场建设的效果,韩国强化对海洋牧场保护水面和管理水面及渔获物的监视与监督。为杜绝非法渔业,在海洋警察的协助下,对保护水面的所有作业行为实施24小时严格管控,并出动海洋牧场指导船进行管理和持续监视。同时,渔货物管理中心在码头卸货时还要加强对渔民渔业经营及渔获量的监控(鱼种别、渔获场所、体长等)。通过对管理水面的渔获量监控,间接地掌握海洋牧场对象品种的资源状况,与自然科学调查得出的资源推测资料比较分析,有益于计算合适渔获量;并可以直接掌握在海洋牧场海域捕捞的水产品体长、数量、价格、流通路线等,为建立提高海洋牧场水产品附加值的流通体制积累基础资料,具有重要意义。为随时掌握海洋牧场资源管理情况,根据各海洋牧场示范区管理水面管理利用规定,海洋牧场所在地市长还要组织有关人员对管理水面的管理利用的实际情况进行实地调查,定期向道知事报告调查结果和指导管理情况。道知事定期向水产主管部门报告。
7.加强渔民宣传、教育与指导
决定海洋牧场建设的成败,技术、资金、行政职能固然很重要,但切实提高利用海洋牧场的渔民意识更为重要。所以,韩国在采取措施加强海洋牧场资源利用管理的同时,高度重视对海洋牧场附近渔民的宣传教育。宣传方面主要采取的方法:一是问卷调查时,同时散发海洋牧场宣传品;二是组织渔民到资源效果好的海洋牧场进行实地参观学习,使渔民亲眼看到资源增大的效果;三是在加强对渔民宣传的同时,强化对钓客、游客的海洋牧场宣传;四是借资源管理水面指定和自律管理委员会成立之机展开集中宣传。
在教育方面,首先让海洋牧场区域内的渔民认识海洋牧场海域,同时认识海洋牧场建设是为了增大渔业资源而进行的国家建设项目,并教育海洋牧场海域附近渔民要树立主人翁意识,坚决杜绝非法渔业。通过召开渔村契会议随时通报海洋牧场建设进展情况,收集渔民意见,使海洋牧场事业更加繁荣。
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