二、气候变化问题的复杂性
最初气候变化仅是以一般I生环境问题的形式出现，似乎仅意味着温度、降水、海平面和生态系统的变化，然而最近30年气候变化问题从科学认知问题逐步上升为经济利益问题、政治意愿问题、社会公众参与集体行动问题，成为关乎全人类可持续发展的重大议题。气候变化问题的复杂性给人类带来的系统性、全方位的挑战，对人类现有生产方式、生活方式、消费方式、价值观、合作等方面都产生了强烈冲击。
1．气候变化问题的科学属性
气候变化问题最初是以科学研究成果的形式出现。19世纪末“温室效应”概念首次提出后长达百年的历史中，科学家是气候变化问题的认识和参与主体，他们对气候变化进行了长期不懈的研究，积累了全球各地大量的、长期的科学观测资料和数据，为人类知识和应对气候变化奠定了科学基础。1988年政府间气候变化专业委员会（IPCC）的成立体现了从科学角度为应对气候变化提供最客观权威的评价和建议的全球共识与一致努力。IPC（：能够分享2007年度诺贝尔和平奖的原因即是其近20年来基于准确、充分的科学依据先后4次发布评估报告，告诫世人全球气候变化的重要性以及目前气候变暧的主要原因是人类活动所致，并提出了阻止气候继续变暖的对策与方法。
气候变化问题经历了长期的科学争议，至今日尚未形成定论。2009年底哥本哈根世界气候大会前发生的“气候门”事件让部分科学家和媒体再次就气候变化的关键科学问题提出了质疑，甚至彻底否定IPcc第四次评估报告的核心结论，极端者甚至发出了“气候阴谋”的论调。
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