无论是和平年代的国防建设，还是战争时期的军力相搏，虽然都离不开实力，但归根结底要挖潜力、比潜力。在战场上，双方直接相搏的是军事实力，在背后支持军事实力发挥作用的却是军事潜力。就是说，战争不只是军事实力的对抗，而是更复杂、更广泛、更深层的军事潜力的对抗一这一点至关重要，却经常被人们所忽视。从某种意义上讲，只重实力者，只是重眼前、重战术，而重潜力挖掘和转化者，才真正具有了长远眼光、战略眼光。
    《论军事潜力》所涉及的人口、民族、政治、军事、经济、科技、文化、自然条件等，既是构成综合国力的重要因素，也是构成军事潜力的重要因素。这些因素对于强弱之理、胜败之道，似乎不太相关甚至相互矛盾，其实是密切联系、可以转化的。在战争中，各种因素交织在一起构成了一个极其复杂多变的战争系统，并受到相互之间的多层控制和多重制约。而战争结局，正是这种系统效应的综合结果。

第一部分人、人口、民族
第一章  武装力量
第一节  军    队
第二节  军  种
第三节  兵  种
第四节  军队院校
第五节  后备力量
第六节  规模与特点
第二章  战争与人口
第一节  人口与战争规模
第二节  武器威力与人口要求
第三章  军队素质
第一节  阶级性与进步性
第二节  信仰、理想、荣誉感与纪律
第三节  文化素质
第四节  训练与战斗力
第四章  其他因素
第一节  军队、军人的社会地位
第二节  民族与种族
第三节  等级关系
第四节  思想、政治、精神因素
第五章  人口的军事意义
第一节  兵力与进攻
第二节  兵力与防御
第三节  人员的消耗与补充
第四节  人口对军事的影响
第六章  人口与经济、文化、科技
第一节  人口与经济
第二节  人口与文化、教育、科技
第三节  两种生产的意义
第四节  质量人口的产生与保持

第二部分  经济、文化、科技
第七章  经济力量
第一节  胜利的背后
第二节  强国的概念
第三节  国民经济
第四节  工  业
第五节  农  业
第六节  经济发展的阻力
第七节  投资与扩大再生产
第八节  发展速度
第九节  效率、竞争
第十节  富与强
第八章  经济、军事与文化、科技
第一节  经济与科技
第二节  经济与教育
第三节  智力、科研的投资与开发
第四节  电子技术
第五节  科研开发与国防
第九章  军事与经济
第一节  战略与经济
第二节  战争前的经济准备
第三节  战时的经济与调控
第四节  军备消耗的压力
第五节  战时效率的竞赛
第六节  超级指标
第七节  特殊情况
第三部分  自然条件