经济增长与生产要素之间的矛盾越来越明显。一是资金趋紧。2011年以来,央行多次上调存款准备金率和利率。9月末,全省金融机构新增贷款余额1478.69亿元,同比少增422.9亿元,多数银行全年贷款额度即将用完,中小企业融资难问题愈加突出,民间借贷成本大幅上升,潜在金融风险不断积累。1-8月,全省规模以上工业利息支出比上年同期增长36.2 %,其中小型企业利息支出增长53.4%,增幅比去年同期攀升26.9 个百分点。二是土地供应不足。河南正处于工业化、城镇化加速发展期,建设用地需求量较大,但国家宏观政策对土地资源的约束力不断加强,严格控制一般性项目的建设用地规模,2011年全省建设用地需求在60万亩左右,缺口达40万亩,而上半年新增用地指标已用掉80%左右,较大的用地缺口导致多数市、县及产业集聚区相当一部分项目无法落地。三是煤、气供应紧张。1~9月,全省生产原煤1.5亿吨、天然气3.8 亿立方米,同比分别下降4.8 %和20%,同时消费库存也出现下降,而随着经济的逐渐好转,全省煤炭、电解铝等高耗能行业产能的逐步回复,用电消费量逐渐上升,尤其是冬季煤、气需求高峰的到来,将进一步加剧原煤、天然气供应紧张程度。
3.结构性矛盾依旧突出
河南多年来一直在积极推进经济结构调整和产业结构升级,但长期的发展形成了对资源能源的过度依赖,经济发展中的结构性矛盾没有得到有效解决,结构问题仍是制约全省经济较快增长的主要症结。一是产业结构不合理。三次产业呈“二、三、一”格局,一产比重偏高,三产比重较低。与此同时,三产增速明显偏低,1~9月,全省三产增速仅为8.2 %,同比降低1.6个百分点,与二产增速差距越拉越大,不平衡问题将进一步加剧。二是产业内部层次不高。工业结构明显偏重,重工业比重明显偏高,优势产业大都集中在产业链的始端和价值链的低端;服务业层次较低,住宿和餐饮业、批发和零售业等传统服务业占据绝对优势地位。三是投资结构有待优化。
……
展开