《诺贝尔经济学奖获得者丛书：经济增长与农业》：
2.1.1必要的区分要清楚地认识这些政策问题，就必须弄清下列因素：（1）必须区分由印度恶劣的季风（它也可以刮到巴基斯坦）所引起的农业生产损失和印度的正常农业生产状况。我们为了解决有害季风造成的现有粮食短缺做出的行动，与增加这些国家农业生产所必须做出的行动，在原则上是全然不同的。
总统做出的向印度大量增运美国粮食的决定的确是很明智的。如果需要船运更多的粮食，那么考虑到技术原因，由于在印度卸货和销售粮食的时间延误会引起农作物霉烂，因此高梁大大地优于小麦。
但是，在印度要把季风的真正影响与其他危害粮食供给的因素区分开来将是困难的。而且，把一切都归咎于恶劣的季风，从而掩盖由于食物和农业价格控制以及粮食“地区”配给的失误而造成的有害影响，那真是太方便了。
（2）粮食援助既可以作为促进经济增长的一个追加资源，同时也会削弱受援国农业生产的经济刺激，我们必须把这两种影响区分开来。
（3）在帮助欠发达国家实现其农业现代化的努力中，必须严格地区分粮食援助与提供化肥、农机、设备的援助以及农业研究、推广和教育基金的援助。
（4）在人口方面，我们必须把如下两种情况区分开来：未来二三十年的人口预测展现给我们一幅暗淡的前景.它似乎使免除饥饿的任何努力都将成为泡影；相反的情况是显著降低人口出生率的有利可能性，因为这些国家愿意为降低人口出生率采取行动，由于死亡率的显著下降，以及认识到更好更便宜的生育控制技术可以获得，那些国家的父母表现出减少生育率的明显偏好。的确，未来十年中，我们在这个领域中能够做出并且将会做出很大成绩。而美国对完成这个任务应该做出比现在所计划的更多的贡献。
（5）最后，我强烈要求这个战略性国会委员会区分旧式的农业剩余（它们主要是过去农业价格政策的结果）和美国农业在生产中（例如大豆）新出现的比较优势。这个区分是加强美国农业竞争性经济地位机会的关键。2.1.2关于人口人口的迅速增长显然是一个严重的问题，在死亡率迅速下降的欠发达国家中更是如此。但是，正如日本人的出生率下降所显示的那样，人并不是一个机械的再生产的自动机。简单的长期预测总是太机械了。
首先，考察一下在公众态度和社会行为上所发生的变化，在过去的十年中，在这些领域已有了戏剧性的进步，它大大地增加了在未来十年中我们可以利用的机会。现在，公众对人口问题的认识和关注已经非常广泛。幸运的是，在这方面，我们手边还存有几年前进行的研究工作的成果。虽然像十年以前那样，遭到严厉批判的风险仍然很大，但幸运的是私人基金会愿意资助人口繁殖、节育技术和人口发展的研究。这种私人的风险资本已经得到了很大的报偿。此外，我们现在可以开展自由而公开的公众讨论。关于计划生育和节育的现代的公共政策已经趋于成熟并且开始实施，公共基金的建立支持了研究并且为处于贫困之中的即将成为父母的人提供了帮助，使他们获得信息和技术，如果他们把计划生育作为尽父母责任的关键，就可以按照自己的偏好，选择孩子数目、健康状况和教育，并为孩子的成年生活做好准备。
在国外，许多欠发达国家在这方面也取得了进步。但对它们来说，取得这种进步显然要困难得多。在这些贫穷国家中，由父母所能掌控的节育技术所支持的计划生育方案是难以制定的，这些方案对它们来说也成本较大。例如，新的官内避孕器技术需要借助医生和护士，才能得以实施。
在最近的几年中，美国政府（特别是整个行政部门）在人口领域中为帮助欠发达国家制定的一些政策和方案取得了实质性的进展。但是，为达到这个目标，我们能够付出更多的努力而且也应该付出更多的努力。我建议，今后欠发达国家应该在以粮食援助的方式所获得的基金中拨出一小部分，专门用于以现代节育技术为依托的公共和私人的计划生育方案。
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