《中国建设监理与咨询05》：
二、关于监理行业存在的问题。这个问题我以前讲过，今天再简单说一下。现在监理行业存在的问题既有老问题又有新情况。老问题既复杂又简单。所谓复杂，原由有三：一是从国家层面看，建筑业市场（包括监理行业）仍不是一个完整市场，不是一个统一市场。即市场不统一、权责不统一，似乎大家都管，又都不管。如在资质审批上大家都想管，出了事故或问题，却又都往外推，权责不清。有的部门光有权力没有责任，有的部门只有责任没有权力。二是市场供过于求。如果是完善的市场经济，是竞争经济，是优胜劣汰经济，自然而然会把劣的淘汰，强的生存。但现在既有市场经济成分，又有计划经济成分，有的实力不强甚至违法违规，发生质量安全事故的企业，通过请客送礼拿到了项目，有的能力很强，做得很好且诚实守信的企业，不愿低三下四请客送礼，反而拿不到项目。这就不仅做不到优胜劣汰，有的甚至优汰劣胜。三是政府监管不到位。反映在“三多三少”，即法律法规文件发得比较多，监督检查相对比较少：市场准入管理比较多，清出管理比较少；企业资质、人员资格审批比较多，审批后的动态监管相对比较少。所谓简单，就是不管市场怎么变，不管监管形势怎么样，从长远和根本来看，企业的发展还是要靠自己，只有企业的自身实力强了，自身的综合能力强了，才能任凭风吹浪打，任凭形势环境变化，都能勇往直前。企业只能靠自身能力、自身实力去发展，靠别人帮忙、别人支持、别人关心，都是靠不住的。因此，企业必须苦练内功，加强管理，提升素质，树立形象，不断增强综合竞争力，才能适应各种变化。一要加强企业质量安全管理体系建设，落实项目总监理工程师质量安全六项规定，加强对项目的监理机构和监理人员的考核检查。二是要加大科技投入，提升监理技术含量，如BIM技术等，把现代科学技术、信息技术与传统管理结合起来，不断提高企业核心竞争力。三是要坚持原则、依法、依照强制性标准规范履行职责。我们曾经发现和了解过不少这方面事情，很多质量安全事故发生以后，追查责任时，发现监理企业早就发现了事故隐患，而且也提出来了，但提出后人家不听你的，建设单位、施工总包单位都不听你的，结果发生了事故，最终各打几大板，因为监理要负连带责任，有的甚至还判了刑。如杭州地铁、北京中央电视台火灾，几乎各打五十大板，施工、监理、勘察、设计大家都受处分。因此监理一定要坚持原则，一定要依法依规，按强制性标准履行职责，需要整改的必须整改，不整改的不能签字，不签字可以不承担责任，签了字就得承担责任。四是要加强宣传、培训、教育，全面提高监理人员的素质。经验交流会是很好的形式，希望各地监理协会、各行业监理协会都应加强教育培训和经验交流，努力提升监理行业整体素质。
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