为进一步加强小型水库安全运行管理，全面推进小型水库管理规范化、制度化，根据《水库大坝安全管理条例》等法律法规和相关规章制度、技术标准，结合多年来的管理实践，水利部组织有关专家编写了《小型水库管理实用手册》。本书旨在通过阐述小型水库调度管理、检查观测、维修养护、抢险技术、安全生产、应急管理等几方面的日常工作要求和方法，为广大小型水库管理者提供可靠的指导和参考。

　　《小型水库管理实用手册》：
　　2.1.4 水库降等与报废制度
　　由于淤积严重或工程病害复杂，有的水库已部分或完全丧失了按原设计标准运行管理的作用和意义或丧失了原有的功能，甚至对下游安全构成极大风险，进行除险加固技术上已不可行，经济上也不合理。对这部分水库应根据《水库降等与报废管理办法（试行）》《水库降等与报废标准》（SL 605—2013）进行降等或报废。
　　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级负责的原则对水库降等与报废工作实施监督管理。水库主管部门（单位）负责所管辖水库的降等与报废工作的组织实施；乡镇人民政府负责农村集体经济组织所管辖水库的降等与报废工作的组织实施。水库降等与报废工作的组织实施部门（单位）、乡镇人民政府，统称为水库降等与报废工作组织实施责任单位。水库降等与报废，必须经过论证、审批等程序后实施。这些程序包括编制论证报告、降等与报废申请、降等与报废审批、降等与报废组织实施、组织验收。经验收后，应当按照《水库大坝注册登记办法》的有关规定，及时办理变更或者注销手续。
　　1.水库降等条件
　　符合下列条件之一的水库，应当予以降等：
　　（1）因规划、设计、施工等原因，实际工程规模达不到《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252—2000）规定的原设计等别标准，扩建技术上不可行或者经济上不合理的。
　　（2）因淤积严重，现有库容低于《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252—2000）规定的原设计等别标准，恢复库容技术上不可行或者经济上不合理的。
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序
前言
1 管理现状
2 管理制度
2.1 安全管理基本制度
2.1.1 大坝安全管理责任制
2.1.2 大坝注册登记制度
2.1.3 大坝安全鉴定制度
2.1.4 水库降等与报废制度
2.2 日常运行管理基本制度
2.2.1 调度运用制度
2.2.2 巡视检查制度
2.2.3 工程安全监测制度
2.2.4 维修养护制度
2.2.5 档案管理制度
2.2.6 应急管理制度
2.2.7 安全生产管理制度
2.3 有关法律法规、规定文件

3 调度管理
3.l 蓄水管理
3.1.1 初期蓄水管理
3.1.2 洪水期蓄水管理
3.2 调度运用
3.2.1 调度运用的主要参数
3.2.2 防洪调度
3.2.3 供水调度
3.2.4 发电、航运和泥沙调度
3.2.5 综合利用调度
3.3 水库调度管理

4 检查观测
4.1 巡视检查
4.1.1 基本要求
4.1.2 主要方法
4.1.3 检查项目和内容
4.1.4 工作流程
4.1.5 常见问题检查与判别
4.2 大坝观测
4.2.1 基本要求
4.2.2 主要步骤
4.2.3 渗流观测
4.2.4 变形观测
4.2.5 水文观测

5 维修养护
5.1 土石坝维修养护
5.1.1 日常安全防护
5.1.2 日常养护
5.1.3 常见病害修理
5.2 混凝土坝（浆砌石坝）维修养护
5.2.1 日常安全防护
5.2.2 日常养护
5.2.3 常见病害修理
5.3 输（泄）水建筑物维修养护
5.3.1 日常防护
5.3.2 常见病害修理

6 抢险技术
6.1 险情分类
6.1.1 抢险险情分类
6.1.2 工程险情分类
6.2 抢险技术措施
6.2.1 工程技术措施
6.2.2 非工程措施
6.3 土石坝抢险实用技术
6.3.1 降低库水位的技术措施
6.3.2 洪水漫顶抢险
6.3.3 渗漏险情抢险
6.3.4 管涌与流土险情抢险
6.3.5 漏洞险情抢险
6.3.6 塌坑险情抢险
6.3.7 裂缝险情抢险
6.3.8 滑坡险情抢险
6.3.9 输泄水建筑物险情抢护
6.3.10 风浪险情抢护
6.4 其他坝型抢险实用技术

7 库区管理
7.1 管护范围
7.2 资源管理
7.2.1 水资源管理
7.2.2 消落区管理
7.2.3 水体利用管理
7.2.4 水利风景区管理
7.3 管理范围内建设项目管理
7.3.1 建设项目的申请
7.3.2 建设项目的受理和审查
7.3.3 建设项目的监督和管理

8 应急管理
8.1 突发事件分级
8.2 应急组织体系
8.3 宜急预案
8.3.1 编制依据和原则
8.3.2 主要内容
8.3.3 宣传、培训及演练
8.3.4 预案运行机制
8.4 应急保障

附录
附录1 基础知识
附录2 水库管理有关规定和主要文件
附录3 小型水库土石坝主要安全隐患处置技术导则（试行）
附录4 小型水库管理基本制度
附录5 水库检查观测记录表
附录6 小型水库抢险案例
参考文献