劳承玉，女，1965年生，四川省社会科学院研究员，四川省学术和技术带头人后备人选，中组部第七批“西部之光”访问学者，主持完成国家社会科学基金项目“建立健全西部地区水能资源有偿使用制度研究”，出版学术专著《自然资源开发与区域经济发展》，在《光明日报》《人民日报》和核心期刊上发表学术论文多篇。2005年获得四川省哲学社会科学优秀成果一等奖。

　　《中国经济文库·应用经济学精品系列（2）：水能资源有偿使用制度研究》弥补了我国水能资源有偿使用理论研究的欠缺，提出了水能资源产权制度、水能资源财税制度体系、水能资源价值评估体系的理论框架，具有一定的理论创新性。《中国经济文库·应用经济学精品系列（2）：水能资源有偿使用制度研究》提出，水能资源的竞争性和水资源的公益性决定了水能资源可以实现私人产权与公有产权相结合，以混合产权制度作为建立健全水能资源有偿使用制度的产权改革路径。水能资源有偿使用的财税制度体系应由水能资源费、水能资源价款、水能资源税三项相互配套的税费征收制度构成，与国家对其他能源资源实行的有偿使用制度相呼应。《中国经济文库·应用经济学精品系列（2）：水能资源有偿使用制度研究》还对我国20座特大型水电站的水能资源开发权价款进行了评估，并分析了不同调整系数下的开发权价款对水电站总投资和总收益的影响，具有应用参考价值。

第一章 引论
第一节 研究背景
第二节 研究意义
第三节 研究基本思路

第二章 水能资源有偿使用理论基础
第一节 相关概念梳理与辨析
第二节 理论支撑
第三节 国内外研究概述

第三章 国外水能资源的开发管理
第一节 美国、加拿大水能资源开发程度辨析
第二节 美国水能资源开发管理的特点
第三节 部分国家的水电开发许可证与收费制度

第四章 我国水能资源开发面临的现实困境
第一节 流域垄断开发与竞争活力的"马歇尔困境"
第二节 水电低价与水能资源失价
第三节 企业成本、社会成本与生态成本

第五章 东部水能资源开发权有偿出让的实践探索
第一节 水能资源拍卖"第一槌"
第二节 水能资源开发权有偿出让的主要方式
第三节 水能资源有偿出让制度探索中存在的主要问题
第四节 示范与启示

第六章 西部水能资源有偿使用案例研究
第一节 部分省市试点方案比较
第二节 凉山彝族自治州水能资源开发权有偿出让案例

第七章 健全水能资源有偿使用产权制度的基本路径
第一节 制度变迁的路径依赖
第二节 水能资源有偿使用的产权制度路径
第三节 完善水能资源有偿使用制度法律体系

第八章 水能资源有偿使用财税制度的框架设计
第一节 自然资源有偿使用的财税制度路径
第二节 资源有偿使用财税制度缺失现状
第三节 建立水能资源价款征收制度
第四节 开征水能资源费
第五节 按累进税率制设计水能资源税

第九章 水能资源开发权价值评估
第一节 影响水能资源价值评估的主要因素
第二节 水能资源价值模型与测算方法
第三节 水能资源开发权出让价格评估
第四节 不同评估方法特点比较

第十章 建立健全水能资源有偿使用制度的时机与配套改革
第一节 推进水能资源有偿使用制度的时机抉择
第二节 相关领域的配套改革

结论
一、发挥市场配置资源作用，调整资源收益分配关系
二、完善水能资源有偿使用的财税制度体系
三、加快推进相关配套改革措施

附录：中央和地方水能资源有偿使用制度的主要法律法规
取水许可和水资源费征收管理条例
水资源费征收使用管理办法
关于中央直属和跨省水利工程水资源费征收标准及有关问题的通知
贵州省水能资源使用权有偿出让办法
河北省水能资源开发利用管理规定
浙江省水电资源开发使用权出让管理暂行办法
吉林省水能资源开发利用权有偿出让若干规定
关于加强水能资源开发利用管理工作的意见
重庆市水电开发权出让实施细则
关于加强广西水能资源统一管理的暂行规定
四川省建立水电资源有偿使用和补偿机制试点方案
关于进一步加快中小水电资源开发的实施细则
参考文献
索引