吴涛，1952年出生，1969年参加工作，1975年毕业于清华大学建筑学专业，1986至1988年在人民大学经济管理学院进修。教授级高工、英国皇家特许建造师（FCIOB）、国际项目管理专业资深专家（IPMA A级）、新加坡项目管理协会外籍名誉院士，全国高等院校评估指导委员会委员。曾在国家建委五局、陕西省建委、基建工程兵、北京城建总公司、京华信托投资公司、北京城华建设工程公司工作。历任团委书记、总经济师、总工程师、总经理等职务。1998年后专职担任中国建筑业协会工程项目管理委员会副会长兼秘书长，现任中国建筑业协会副会长兼秘书长。还分别受聘于天津大学、山东科技大学、清华大学、北京建工学院工程管理及继续教育学院兼职教授、享受国务院特殊津贴的专家。
　　作者长期从事建设工程管理实践和项目管理的研究推广应用工作，参加了国家大三线建设、北京地铁以及城市规划建设。多年的工作实践，研究创新和发展了“项目生产力”理论，曾在报刊、杂志上发表有关建筑业改革与工程项目管理的文章、论文近百篇及多部著作，主要代表作有《项目法施工研究与应用》、《施工企业项目管理》、《中国工程项目管理知识体系》、《施工项目经理工作手册》、《建设工程项目管理规范实施指南》、《建设工程项目经理执业导则实施指南》，主持编写了《全国建筑业企业项目经理培训教材》、全国一级建造师执业资格考试用书《建筑工程管理与实务》、《创建鲁班奖工程实施指南》、《中国建筑业“十二五”发展规划与产业政策研究》等。其中《项目法施工研究与应用》与《全国建筑业企业项目经理培训教材》荣获建设部科技一等奖和国家科技二等奖。

　　《 建设工程项目管理与建筑业改革发展实践探索：项目管理实践探索与企业内部配套改革》主要收集和选编了20世纪80年代中期至21世纪初，吴涛同志在工程项目管理研究领域的主要实践与理论成果，分为“项目法施工与施工项目管理”和“企业内部配套改革”两篇内容。上篇包括项目法施工；施工项目管理；施工项目管理承包责任制；施工项目计划管理、过程管理、技术管理、质量管理、安全生产管理、成本管理；施工项目合同预算管理与经济仲裁。下篇包括企业内部两层分开与建设；企业两层分开后的劳务层管理；企业内部模拟市场；企业内部业务系统化管理；企业内部工资分配制度改革；建筑企业工资分配制度改革的再深化；施工项目管理中的基层党组织建设、思想政治工作、企业工会工作；围绕施工项目管理，建立机关行政工作保证体系；围绕施工项目管理承包，做好经营结构调整；加强党的领导是全面推行施工项目管理，进行企业内部配套改革的重要保证。并附录了企业工程项目管理配套改革文件。
　　《 建设工程项目管理与建筑业改革发展实践探索：项目管理实践探索与企业内部配套改革》适用于建筑业企业和从事项目管理工作的业内人士学习与参考。

　　5.2.1 调度组织
　　1.组织机构
　　随着企业内部施工管理体制的改革，调度工作实行公司和项目经理部两级管理。公司工程管理部下设调度室，在主管生产的副经理领导下进行调度工作。项目经理部和各专业劳务队设专职或兼职调度员，在项目经理或劳务队长的直接领导下工作。
　　2.人员设置
　　公司生产指挥部门的各级调度人员，既是主管领导指挥施工生产的参谋，又是上情下达、信息反馈的联络员。司调度室设生产调度长一名，全面负责生产调度工作，并负责对所有调度人员进行业务指导和岗位培训。另设调度员若干人，分别负责施工现场劳动力、主要材料、构件及大型机械、特种工程机械、外用电梯等运输机械的调度和平衡工
　　作；施工现场文明施工管理，工程竣工验交及遗留问题处理；竣工工程回访；总包与分包之间关系的协调等。
　　调度人员应具备以下几个条件：
　　（1）懂得各类不同工程项目的施工程序、施工工艺、施工方法、质量标准、协作关系，能够协调施工过程中各方面的关系。
　　（2）掌握一定的施工管理知识，具有较丰富的现场管理经验，通晓企业深化改革的各项制度、办法、措施，并能独立处理施工管理中发生的矛盾和纠纷。
　　（3）有全局观点，作风正派，团结同志，能判善断。工作中要做到腿勤、眼勤、嘴勤。经常深入施工现场，及时准确地处理问题。
　　为了保证调度工作的连续性和工作水平的提高，调度人员要保持相对的稳定。
　　5.2.2 调度内容
　　（1）施工前组织项目经理部与有关单位分别签订分包合同。与物资设备部签订物资包保合同，与劳务（人才）市场签订劳务（人才）合同，与劳务队签订作业承包合同，与租赁市场签订周转材料、小型机具租赁合同，与专业劳务队签订分包工程协作合同。
　　（2）督促、检查施工生产计划和各种合同的执行情况，掌握施工进度，及时进行人
　　力、物力的平衡和调配，做到统筹全局、确保重点、均衡施工。
　　（3）及时解决施工过程中出现的矛盾，协调各部门之间的关系。
　　（4）协助质量、安全部门做好质量、安全的监督工作。
　　（5）检查后续工作的准备情况，布置安排工序间的交接。
　　（6）平衡、协调大型机械进、退场及与施工的配合工作。
　　（7）做好安全文明现场的检查评比工作。
　　（8）及时准确地传达、落实上级调度部门及公司领导对施工生产方面的决定、指令、发布调度命令。定期组织调度会议，落实凋度会议的决定。
　　（9）及时公布气象预报，发现灾害天气和重大天气过程，及时通知各施工现场做好预防工作。
　　（10）会同有关单位办理工程竣工手续，运用调度手段处理工程遗留问题。
　　……

序
绪论

上篇 项目法施工与施工项目管理
第1章 项目法施工
1.1 项目法施工概念
1.2 项目法施工的企业管理组织结构层次划分
1.3 建立适应项目法施工的企业组织管理机构
第2章 施工项目管理
2.1 项目管理概念
2.2 项目管理基本职能
2.3 实行项目管理必须具备的条件
2.4 项目管理组织机构
2.5 项目经理与项目经理部人员组成
2.6 项目经理部内外关系
2.7 项目经理部解体
2.8 施工项目管理案例分析
第3章 施工项目管理承包责任制
3.1 项目管理承包责任制的特征及其原则
3.2 项目管理承包责任制度体系
3.3 项目（栋号）承包责任制
3.4 项目管理承包责任制的考核与审计
3.5 “四全二多”管理承包责任制
第4章 施工项目计划管理
4.1 项目计划的特点及其分类
4.2 项目的计划编制
4.3 项目管理计划的执行与控制
第5章 施工项目过程管理
5.1 项目开工管理
5.2 施工生产调度管理
5.3 现场文明管理
5.4 项目竣工管理
第6章 施工项目技术管理
6.1 施工技术工作系统化管理
6.2 施工技术工作目标管理
6.3 施工技术管理工作程序化、标准化、规范化
第7章 施工项目质量管理
7.1 项目质量管理基础
7.2 项目质量管理保证体系
7.3 项目施工质量管理
7.4 项目质量检查监控
7.5 质量的等级评定与验收
第8章 施工项目安全生产管理
8.1 安全生产管理特点
8.2 项目管理安全监控
8.3 安全业务系统化管理
8.4 安全业务系统化管理的完善
第9章 施工项目成本管理
9.1 项目成本管理概念及作用
9.2 项目成本管理组织形式
9.3 项目成本管理主要内容
9.4 项目成本管理工作标准与方法
9.5 项目责任成本核算
第10章 施工项目合同预算管理与经济仲裁
10.1 合同管理
10.2 预算管理
10.3 经济纠纷仲裁

下篇 企业内部配套改革
第11章 企业内部两层分开与建设
11.1 实行两层分开的目的和意义
11.2 企业内部两层分开与实现两层分离
11.3 实行施工项目管理和两层分开的优越性
11.4 实行两层分开必须重视的问题
第12章 企业两层分开后的劳务层管理
12.1 施工劳务作业层的建立与管理
12.2 项目经理部与劳务队权限划分
12.3 劳务管理活动的考核
第13章 企业内部模拟市场
13.1 企业内部市场概念
13.2 企业内部模拟市场基本特征
13.3 企业内部模拟市场建立
13.4 企业内部市场管理
13.5 企业内部市场价格体系
13.6 内部模拟市场运行中的相互关系
第14章 企业内部业务系统化管理
14.1 业务系统化管理的必要性
14.2 业务系统化管理产生的背景及其特点
14.3 实行业务系统化管理的条件、原则和作用
14.4 实行业务系统化管理的组织形式及其职责和权力
14.5 实行业务系统化管理的人员组合与管理
14.6 实行业务系统化管理的“三双”工作法
第15章 企业内部工资分配制度改革
15.1 改革工资分配制度的缘由
15.2 改革工资分配制度应当遵循的基本原则
15.3 工资分配制度改革值得重视的问题与对策
15.4 干部岗位效益工资制
15.5 结构浮动效益工资制
15.6 全额累进计件工资制
15.7 班组内部横向分配五种方法
15.8 其他工资分配制度
15.9 工资基金管理
第16章 建筑企业工资分配制度改革的再深化
16.1 人事用工制度改革与工资分配
16.2 班组分配五种方法
16.3 结构浮动效益工资制
第17章 施工项目管理中的基层党组织建设
17.1 基层党支部设置
17.2 党支部工作方式转变
第18章 施工项目管理中的思想政治工作
18.1 思想政治工作特点
18.2 思想政治工作方法
第19章 施工项目管理中的企业工会工作
19.1 民主管理的途径和方法
19.2 群众生产工作
19.3 劳动争议的调解
第20章 围绕施工项目管理，建立机关行政工作保证体系
20.1 机关新型管理体制的基本模式
20.2 机关岗位责任制
20.3 机关责任制考核
第21章 围绕施工项目管理承包，做好经营结构调整
21.1 管理承包与狠抓项目落实
21.2 深化改革面临的问题和对策
21.3 注重企业转型，加快发展第三产业
第22章 加强党的领导是全面推行施工项目管理，进行企业内部配套改革的重要保证
22.1 坚持和加强党对企业改革的领导
22.2 企业改革必须坚持实事求是的思想路线
22.3 加强党的组织领导，确保企业领导核心的构成
22.4 正确处理党、政、工会三者之间的关系

附录
1 北京城建一公司围绕工程项目管理深化企业内部配套改革的总体方案
2 施工项目管理经理责任制实施办法
3 施工生产承包经营责任制实施办法
4 业务系统化管理条例
5 企业内部市场管理规定
6 经济活动分析实施办法
7 经济合同纠纷仲裁办法
8 工程项目承包施工合同的履行与经济索赔有关规定
9 栋号（作业）承包责任制实施办法
10 劳动定额管理实施办法
11 基层劳务作业单位管理细则
12 劳动工资管理实施办法
13 进行内部改革挖潜加快企业经营机制转换专访
编后记