海洋经济的发展离不开海洋资源的开发利用，而无居民海岛作为国家基础性海洋自然资源，其经济价值和战略意义都十分突出。《海岛估价理论与实践》分为九章介绍了无居民海岛的市场化配置情况。市场化配置的前提是无居民海岛使用权价格的评估和确定，没有无居民海岛估价，招、拍、挂的底价就没有了依据和参考。将无居民海岛评估价格作为招、拍、挂的底价有利于体现无居民海岛资源的市场价值，完善无居民海岛的市场优化配置制度，促进无居民海岛使用权市场化交易进程，有效实现国有资产保值增值。
但国内目前尚没有明确的无居民海岛评估管理制度，给无居民海岛使用权价格评估活动带来很大的障碍，也影响了无居民海岛使用权交易的市场化进程。
因此，现阶段如何对无居民海岛价格评估方法、评估程序、评估报告以及评估机构和人员资质、法律责任、职业道德等方面做出统一的规范，为无居民海岛使用权有偿使用提供估价技术层面的支持和保障，显得尤为迫切和重要。
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