(二)学校组织的结构
学校组织是个系统,它同样是由要素和子系统组成的。一般说来,各个要素和系统之间的联结方式不同,其结构也有所异。熊川武认为学校组织依据纵横交织的不同,学校组织的结构有管理结构、职权结构和角色结构(熊川武,2003)。
1.学校组织的管理结构:主要由决策层、职能层和执行层构成。决策层由学校领导构成,主要决定学校的大政方针;职能层由学校各个职能部门组成,比如教务处、总务处、各年级组等等,他们一方面贯彻决策层的意图,协调各个部门关系,另一方面为决策层提供信息资料等反馈材料,保证组织的系统问信息流通;执行层主要由教职员工组成,他们将决策层的意图变为具体化的操作,实现学校组织目标。
2.学校组织的职权结构:依据职责和权力来划分,主要有直线职权、参谋职权和职能职权三种结构。直线职权是赋有直接决策并能发布指令的职责和权力。在学校组织中,学校负责人往往拥有这种职权,他们习惯于命令式的指挥。参谋职权是在学校拥有参谋职权的人员对负主要责任的领导的工作起协助、咨询、建议等作用的职权,学校有各种各样的参谋职权。职能职权是在学校组织中各职能部门的职权。拥有这种职权的部门通过接受直线职权的命令来处理日常事务、管理对口业务和直接与职能部门发生联系,从而行使职能职权。
3.学校组织的角色结构:从员工在学校中的身份和地位来看,学校角色通常有校长、各职能部门负责人、教师、学生和教辅员工等角色。因学校组织中个体充当的角色不同,所赋予的权力、责任和义务不同,由此构成不同的学校组织结构。
从管理、职权和角色的视角划分学校组织结构有其合理性,但将学校组织的功能人为地划分,缺乏学校组织本身的内在逻辑。我们从学校组织内在的功能和组织目标来看。学校组织是一个有严密系统的结构,它是由管理系统、教学教研系统、社会服务系统和学生活动系统等四个子系统构成的有机体系。而每个系统又由子系统构成,比如教学教研系统由班组、学生班级、系科、教研室或年级组、实验室、教务科(处)等等要素构成。(三)学校组织的心理功能
学校组织的心理功能主要指学校组织对其所属成员的心理作用。任何一个个体都是生活在客观环境之中,客观环境既包括物理环境,也包含心理环境。心理环境是主观见之于客观的结果,是自我意识对客观现实的主观能动性的反映。学校组织是客观现实的一个存在,它同样制约和影响学校组织成员的心理。因而,学校组织具有心理功能。这种功能概而言之有以下几方面:
1.育人功能
学校组织不同于生产企业、社会团体等社会组织的根本在于其具有教育功能。学校的根本点目标是培养人,学校组织的一切活动都是围绕这中心而进行,因此学校组织的核心功能无疑是育人功能。
2.驱动功能
组织对人的影响首先是驱动人们按组织的目标方向去活动。美国教育组织行为学家斯特恩(G.Stein)考查发现学校组织对成员有发展驱力和控制驱力两方面影响。并且发现在发展驱力高的学校,常常能满足教师学术、成就和人权的需要,教师享有充分自主创新的权力;而在控制驱力高的学校经常是依靠规章制度、指令来维系学校员工,员工成长机会少。张燮等人调查研究发现维系学校教职员工组织因素主要有三大类(张燮,1993):①强制因素,即不论个体同意与否都要照办的因素,比如职责规定的任务、上级命令、规章制度等等;②功利因素,即影响个体需要满足的因素,比如职称职务、工资、住房、奖金、福利待遇和医疗等等;③规范性因素,即在思想意识层面制约人们行为的因素,比如世界观、组织理念、行为准则、职业道德、治学风范以及舆论等等。这三个因素有机结合,制约组织成员行为,诱导和规范教育力量,维系和推动人们工作。因此,学校组织像其他组织一样具有潜在的内隐驱动作用。
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