1.海洋强国战略的内涵
海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保扩海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。海洋强国战略是国家指导海洋事业发展的总方针和总规划,涵盖经济问题、发展问题和安全问题,是国家总体发展战略的重要组成部分。海洋强国战略的主要任务:一是科学高效发展海洋经济,全面推进小康社会建设;二是建设强大的海防体系,切实维护国家海洋权益。
2.海洋强国战略的意义
纵观世界发达国家和地区的发展,大都因海而兴、因海而强。①从全球范围看,lO个最发达国家中有8个在沿海,5大产业带全都濒海而建。随着科技进步和经济社会发展,人类越来越认识到海洋拥有无法估量的通道价值和战略价值。尤其是海洋世纪的到来,海洋事业在国家经济社会发展中的力量更加强大,在对外开放战略中的角色更加重要,在国家生态文明建设总体布局中的作用更加突出,在国家实现和平发展伟大进程中的位置更加关键。党的十八大提出“建设海洋强国”,在当前复杂的国际国內形势下具有重要现实意义和战略意义。海洋强国战略的实施,是保持国民经济继续增长的必须途径,是我国实现可持续发展目标的必然选择,是维护国家海洋权益的必要措施。首先,在当前复杂的国际国内环境下,要推进党和国家提出的保增长调结构战略,必须依赖海洋空间,开发海洋资源,发展海洋经济;其次,中国经济的快速发展与资源、环境问题的矛盾曰益尖锐,要实现经济社会可持续发展目标,必须科学高效开发海洋资源;再次,随着世界海洋竞争的加剧,我国与周边国家因海洋资源、海洋权益引发的矛盾不断激化,要化解海洋争端,维护海洋权益,必须推进海洋战略,建设海洋强国。
3.蓝色经济对外开放助推海洋强国战略实施
海洋事业关系到国家经济社会发展,关系到中华民族伟大复兴。人类进入海洋世纪,可以说进入了开发海洋资源,扩大海洋产业,发展海洋经济的重要历史时期。为适应全球海洋发展趋势,我国将遵循调整结构、优化布局;科学开发、生态高效。
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