（五）规划制定
蓝色文化发展战略的规划制定是蓝色文化发展战略的关键部分，其中包括全国蓝色文化发展战略总体规划、区域蓝色文化发展战略总体规划、行业蓝色文化发展战略总体规划、企业蓝色文化发展战略总体规划、专项蓝色文化发展战略总体规划等方面的内容。
蓝色文化发展战略的规划制定首先应当强调高度的有效性，这主要包括两个方面：一方面是战略正确与否，正确的战略应当做到资源和环境的良好匹配；另一方面是战略是否适合国家或组织当前的发展与运行状況，也就是与实施主体的活动匹配与否。有效的战略规划一般有以下特点：第一，目标明确。战略规划的目标应当是明确的，不应是二义的，其內容应当使人得到振奋和鼓舞。此外，目标要先进，但经过努力可以达到，其描述的语言应当是坚定和简练的。第二，可执行性良好。好的战略规划应当是清晰明确和可执行的，应当是各级相关部门行动的向导，使各级部门能够确切地了解它、执行它，并使自己的战略和它保持一致。第三，具有激励性。战略规划要充分传达，明确相关部门的责任，并充分调动相关群体的积极性，增加战略规划实施的生命力和创造性。第四，具有灵活性，战略规划的目标可能不随时间而变，但外界环境以及它自身的活动形式无时无刻不在改变。战略规划应当进行周期性的校核和评审，灵活性强使之容易适应变革的需要。
（六）对策措施
蓝色文化发展战略的对策措施是保障战略目标实现的支撑点，是对蓝色文化发展具有全局意义的重大间题和战略措施，也是为了高效实现战略目标及战略任务，从宏观到中观层面确定的有针对性的战略对策。只有使战略和战术有机结合，便于操作，易于实施，才能使战略形成强大合力，凝结人力、物力、财力，集聚创新力量、政策力量和精神力量。蓝色文化发展战略的对策措施主要包括蓝色文化发展战略的组织保障、体制保障、政策保障、规划保障、人才保障、安全保障等方面的内容。
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