《全国海洋功能区划实施评价》是为了总结海洋功能区划制度实施的经验和存在的问题，国家海洋局设置了全国海洋功能区划实施评价专题。《全国海洋功能区划实施评价》正是在此研究下编写而成，通过专题研究，全面了解海洋功能区划的实施情况，客观评判海洋功能区划的实施成效，分析区划执行中存在的问题，通过改进区划方案，扬长避短，提高新一轮区划的科学性。夏登文、徐伟、刘淑芬主编的《全国海洋功能区划实施评价》在我国属首次进行，没有现成的评价理论和评价模型，课题组从海洋功能区划设定的目标出发，对海洋功能区划目标实现程度、基本功能区设置和实施措施落实、海域开发利用情况进行了评价，总结分析了海洋功能区划实施效果和存在的问题，并对新一轮区划编制实施提出了建议。

1 概述
1.1 项目背景
1.2 评价内容
1.3 评价过程

2 海洋功能区划目标的实现程度
2.1 海洋经济
2.2 海域开发利用与功能区划的符合性
2.3 海洋生态环境

3 海洋功能区的设置和实施措施
3.1 《全国海洋功能区划》功能区的设置及落实
3.2 海洋功能区划制度建设
3.3 海洋功能区划编制体系
3.4 海洋功能区划技术体系
3.5 海域使用管理执法检查

4 各海域的开发利用
4.1 辽宁省海域的开发利用
4.2 河北省海域的开发利用
4.3 天津市海域的开发利用
4.4 山东省海域的开发利用
4.5 江苏省海域的开发利用
4.6 上海市海域的开发利用
4.7 浙江省海域的开发利用
4.8 福建省海域的开发利用
4.9 广东省海域的开发利用
4.10 广西壮族自治区海域的开发利用
4.11 海南省海域的开发利用
4.12 公共海域的开发利用

5 海洋功能区划实施效果和存在的问题
5.1 全国海洋功能区划实施效果
5.2 海洋功能区划实施存在的问题及原因

6 海洋功能区划面临的形势
6.1 经济全球化进程加剧
6.2 国家区域和产业发展战略调整重大
6.3 沿海地区工业化和城镇化进程加快
6.4 建设用海需求旺盛亟须加强规范引导
6.5 海洋生态环境问题形势不容乐观
6.6 重大海洋灾害和海上污染事故频发
6.7 国家海洋权益维护形势日益严峻

7 海洋功能区划评价结论及新区划建议
7.1 海洋功能区划评价结论
7.2 新一轮海洋功能区划建议

附件1 各省（市、自治区）海洋功能区划调研中反映的问题
附件2 各省（市、自治区）海洋功能区划调研中提出的建议