1.国家海洋政策
国家海洋政策是世界沿海各国海洋开发行动的基本战略保障。自1994年《联合国海洋法公约》正式生效以来,包括美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚及俄罗斯在内的沿海各国纷纷出台国家层面的海洋开发政策来推动海洋资源开发及其沿海经济发展。如日本的《海洋开发规划》、韩国的《海洋21世纪》、澳大利亚的《海洋产业发展战略》、俄罗斯的《国家海洋政策》、加拿大的《海洋战略》与《海洋行动计划》、美国的《海洋行动计划》、欧盟的《海洋政策》绿皮书及其具体的产业行动计划《海洋产业集聚对策》、《近海风能行动计划》、《海洋与海洋产业研究战略》和《海洋空间规划路线图》以及英国的《海洋能源行动计划》等,分别从国家战略的高度提出了海洋资源开发与海洋产业培育对策。
欧盟于2006年实施的海洋产业发展战略绿皮书《欧盟海洋政策》提出了推动沿海经济发展的综合方法,并重构了欧盟海洋开发计划。美国的《海洋行动计划》则针对海洋产业发展提出了有针对性的措施,包括实现海洋渔业可持续发展,启动国家近海养殖立法,推动近海养殖业发展。加强对外大陆架海洋能源的利用,并支持近海能源开发。加拿大则从海洋经济可持续发展角度出发,提出,各相关部门要采取措施,改善并支持对现有海洋产业的管理,推动包括近海油气、矿产开发、船舶制造等在内的海洋产业可持续发展,并确保海洋运输的有效性和安全性。此外,推动新兴海洋产业、未来海洋产业以及临海开发活动的发展,支持与创新性产业部门的合作伙伴计划也是加拿大海洋产业开发政策体系的重要组成部分。
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