张震（1959.3～），男，四川内江人，博士、教授、博士生导师，电子科技大学政治与公共管理学院教授委员会主席，四川省委讲师团特聘教授，中国伦理学会教育伦理专业委员会理事。国家社科基金评审专家、教育部课题评审专家、教育部博士论文抽查评审专家、四川高考命题专家、中国博士后科学基金评审专家、四川省软科学课题评审专家；2011年，获国家社科规划办“认真负责”专家称号。主持参与国家、省部级课题7项，发表论文150余篇，被人大复印资料全文转载9次、ISSHP或ISTP检索15篇。获宝钢教育基金奖、四川省政府三等奖和四川省教育厅一等奖各1次以及其他奖10余次。出版专著3部，担任副主编2部以及参编书8部。
　　
　　祝小宁，电子科技大学政治与公共管理学院院长，国务院有突出贡献享受特殊津贴的专家，中国行政管理学会常务理事，四川省行政管理学会副会长，四川省学术带头人，四川省教学名师。

　　《独立学院与产品供给：诸方博弈及市场运作》从公共管理、博弈论和经济学三个视角对独立学院进行研究。根据公共管理理论对独立学院的产品属性给予准确界定，高等教育的市场化运作是独立学院得以存在和发展的前提。而博弈论在众多学科中都有广泛应用。独立学院在办学过程中除了要兼顾各方的利益，还要实现自身的健康发展；而要维持独立学院的正常运行，则离不开对其作为产品的运作分析和成本分析。此外，《独立学院与产品供给：诸方博弈及市场运作》介绍国外私立高校对我国独立学院的经验借鉴。
　　《独立学院与产品供给：诸方博弈及市场运作》可以作为公共管理专业的大学生、硕士生的教材和参考书；也可以作为行政人员、事业单位人员和关心独立学院发展的相关人员的信息指南。

　　《独立学院与产品供给：诸方博弈及市场运作》：
　　（二）独立学院的法律地位
　　独立学院作为高等教育的新成员，被给予法律上的名分，对明确其在法制社会中的角色定位，进一步规范发展和内外互动具有重大现实意义，但这方面的认知不仅在社会上，在学界也是甚少的。并且，不同的学者对该问题有不同的意见：有的将独立学院定位为公益性企业法人；有的定位为事业法人。法律地位的不明确使独立学院难以有真正的法律保障，对其日常活动的开展也造成了一定的阻碍。其中，具有代表性的看法有以下几种。秦慧民和王大泉（2005）认为，在对“独立学院”这个概念的阐释上，应当主要采取一种对办学模式的描述性阐释，即独立学院是公办高校利用自身的无形资产及教育教学优势，与其他组织合作创建的独立设置的具有法人资格的新型办学实体。他们认为对于独立学院到底应该属于民办非企业法人、事业法人，还是公益性企业法人的问题，必须进行认真分析。他们还对独立学院应成为公益性企业法人进行了可能性和现实性论证。蔡梅娥（2011）认为，独立学院的法律地位，在现行法规中基本上被界定为民事主体，但在学位授予等事项中作为行政主体，而从接受政府相关部门的登记管理、业务指导、监督检查方面来看，又具备行政管理相对人的身份。现行法规关于独立学院法律地位的界定存在着诸多缺陷，可通过引入公益法人制度、拓展行政主体范围等路径加以解决。吴娴和代芳芳（2009）认为，可从教育法学的角度，通过分析独立学院与政府、投资方、所依托高校的的法律关系，以及独立学院与教师、学生的法律关系，来探讨独立学院的法律地位，并发现了独立学院法律地位存在的问题，提出了一些合理的解决对策。严毛新（2008）也认为，当前独立学院具有独立法人地位的规定尚不够明晰，其法律地位亟待解决的问题主要有：与我国现行民办高等教育的法律体系不协调、独立学院法律地位规范的内容不健全、规范性法律文件的效力级别明显偏低。他认为完善独立学院法律地位应从健全独立学院法律制度，以及将独立学院的立法纳入现行民办高等教育法律体系两个方面人手。
　　（三）独立学院所有权归属
　　大多数学者认为，目前独立学院在所有权方面存在着所有权归属不明、法人地位不明，以及母体高校、投资者、独立学院三者之间的关系不明等很多问题。部分学者主要是从独立学院产权存在的问题和解决对策这两个方面进行了研究。其中，具有代表性的看法有以下几种。齐鹿坪（2006）认为，就产权界定不清晰而言，很多独立学院的合作协议中只明确了双方获取回报的利润，未对公立高校的无形资产和政府划拨的土地进行科学的资产核定，对产权界定也未有明确的说明。就所有权和经营权未实现真正分离而言，投资者通过投资，表面上将资金的所有权让渡于学校，实际通过进入董事会，控制董事会的表决权来控制学校的整体决策，进而拥有独立学院的全部财产，甚至是全部控制权，从而导致一些独立学院在运行中未能实现所有权和经营权的分离。就产权的最终归属不明确而言，独立学院是以社会民间资金作为主要办学硬件设施的投入，必然产生资金投入和资金（固定资产）的产权问题，特别是资产积累到一定程度后，容易在举办者、投资者和办学者之间滋生一些财产纠纷问题，为独立学院的健康发展留下了隐患。明航（2008）认为，基于独立学院本身、民间投资者和母体高校三者之间的关系，可归纳出独立学院产权具有多元性、多样性，以及由此所产生的所有权、办学权和收益权分属不同主体等特性。独立学院产权的主要问题，主要表现为“产权要素主体归属不明确”、“法人地位主体责、权、利不一致”、“产权之间无形资产没有纳入产权范围”，产生这些问题的直接与间接原因，包括不健全的法律制度下新的办学机制的实施，以及教育的本质属性与社会资本的营利性之间的矛盾。要坚持构建独立学院可持续发展产权制度的基本原则——明晰独立学院的产权结构及法人治理结构，并从投资方、举办方和独立学院三个方面推行股份制产权；要完善独立学院可持续发展的产权制度的途径——产权股份制改造、对无形资产进行评估、规范高校内部国有资产的管理使用和监督，以及加大政府的宏观调控及完善立法。朱军文（2004）也认为，产权是新制独立学院与其他高等教育组织形式的本质区别所在，其终极所有权归属目前存在的三种情形、终极所有者缺位或虚置的原因以及明晰所有权主体对其举办者之一母体公立高校国有教育资产的影响。
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第一章 绪论
第一节 立论意义
一、求学需求
二、投入不足
三、扩容有限
第二节 文献综述
一、研究特色
二、宏观研究
三、微观研究
四、观点评述
第三节 相关理论
一、新公共管理理论
二、现代组织理论
三、现代产权理论
四、高教职能理论

第二章 公共产品供给的主体
第一节 西方政府再造
一、西方政府再造的背景
二、西方政府再造的做法
三、西方政府再造的借鉴
第二节 中国行政体制改革
一、中国行政体制改革的背景
二、中国行政体制改革的做法
三、中国行政体制改革的评价
第三节 基础教育供给主体
一、西方基础教育供给主体
二、中国基础教育供给主体
第四节 高等教育供给主体
一、西方高等教育供给主体
二、中国高等教育供给主体

第三章 公共产品供给的客体
第一节 公共产品供给对象
一、纯公共产品
二、准公共产品
三俱乐部产品
第二节 基础教育供给对象
一、西方基础教育供给对象
二、中国基础教育供给对象
第三节 高等教育供给对象
一、西方高等教育供给对象
二、中国高等教育供给对象

第四章 独立学院的演进历程
第一节 独立学院在市场中的演进历程
一、中央政府
二、投资方
三母体高校
第二节 独立学院的外部干系人
一、中央政府
二、投资方
三、母体高校
第三节 独立学院的办学特点
一、积极发展突出一个“优”字
二、改革创新突出一个“民”字
三、规范管理突出一个“独”字

第五章 独立学院产品供给中的博弈
第一节 博弈概念及基本内容
一、基本概念
二、基本内容
三、主要分类
第二节 独立学院的外部博弈
一、独立学院与政府部门的博弈
二、独立学院与普通本科高校的博弈
三、独立学院与高等职业技术学院的博弈
第三节 独立学院的内部博弈
一、独立学院与母体高校“
二、独立学院与投资方
三、母体高校与投资方

第六章 国外私立高校对中国独立学院的经验借鉴
第一节 美国社区学院
一、美国社区学院的诞生背景
二、美国社区学院的发展阶段
三、美国社区学院的办学特点
四、美国社区学院的经验借鉴
第二节 英国伦敦大学
一、英国伦敦大学的诞生背景
二、英国伦敦大学的发展阶段
三、英国伦敦大学的办学特色
四、英国伦敦大学的经验借鉴
第三节 印度附属学院
一、印度附属学院的诞生背景
二、印度附属学院的发展阶段
三、印度附属学院的办学特点
四、印度附属学院的经验借鉴

第七章 独立学院产品运作分析
第一节 独立学院产品定性
一、研究意义
二、定性分析
三、定性确定
第二节 独立学院产品投资
一、投资主体
二、投资内容
三、基本模式
第三节 独立学院产品收益
一、产品收入
二、产品支出
三、产品收益

第八章 独立学院产品成本分析
第一节 独立学院资源配置
一、人力资源
二、金融资源
三、土地资源
第二节 独立学院成本构成
一、成本要素
二、成本核算
三、成本控制
第三节 独立学院成本分担
一、历史沿革
二、影响因素
三、数理模型
参考文献
后记