教育部于2004年提出拟自2005年起取消来华留学生在国外举办的数理化水平测试,试行大学本科预科教育制度的设想,并于2005年3月下达了《关于对外国留学生大学本科预科教育研究专项课题进行调研的通知》。2005年7月教育部又下达了《关于自2005年起对部分国家的中国政府奖学金本科生试行数、理、化知识补习的通知》,决定由天津大学、南京师范大学和山东大学承担一期中国政府奖学金来华留学生的预科教育试点任务。预科教育试点进行4届之后,2009年教育部发布了《教育部关于对中国政府奖学金本科来华留学生开展预科教育的通知(教外来[2009]20号)》,决定自2010年起对中国政府奖学金本科来华留学生全面实行预科教育。此后逐步扩展预科教育院校数量,到2015年上学期扩展为9所。
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