弗兰克，亚历山大，是埃默里大学法学院教授，和社区发展中心主要创办人之一主要研究方向为无家可归者、经济适用房和社区发展等相关领域。

本书是围绕“土地储备”相关方面的学术专著及政策性的引进版著作。该书的作者为美国埃默里大学法学教授弗兰克?S?亚历山大。在《土地银行与土地储备》一书中，作者探讨了土地银行在全美各类社区的发展状况，并对其条件、历史和法律结构进行了论述。在比较和对比全美各地的法律手段和政策时，亚历山大教授为公共官员和领导者们提供了从全美首批土地银行工作经验中获得的重要成果。
本书主要分三大部分13个章节，部分内容是房产废墟状况，第二部分的内容是土地银行的设立和运营，第三部分的内容是土地银行与土地储备的立法及未来。通过这三部分内容，读者能够详细了解和掌握土地银行与土地储备的全面内容，并且帮助相关专业的工作人员、教师、学生更好的学习和研究土地储备的先关政策和法律。

前言
引言

第一部分 了解房产废弃状况
第1章 了解不动产存量
空置、废弃、欠税和止赎的不动产
住房危机和经济危机的意义
第2章 土地银行的演变
第一代土地银行：圣·路易斯、克利夫兰、路易斯维尔、亚特兰大
第二代土地银行：杰纳西郡和密歇根州及俄亥俄州新兴的第三代土地银行：宾夕法尼亚州、纽约州、佐治亚州土地银行和土地储备联邦政府的角色和“社区安定计划”
第3章 一系列的挑战
障碍：缺乏对问题的认识
障碍：拖欠税款的不动产
障碍：不动产权属问题
障碍：不动产处置要求
障碍：执法不力
障碍：所有者不明
障碍：缺乏控制
第4章 潜在的解决办法
了解并评价存量
改革税务止赎法规
司法税止赎
处置标准的清晰性和灵活性
加强执法程序
确认责任方
司法接管
第5章 其他工具和备选方案
土地银行作为土地存托机构
土地银行作为开发合作伙伴
土地储备和社区土地信托

第二部分 土地银行的设立与运营
第6章 设定土地银行的基本权力
不动产购置
不动产管理
不动产处置
第7章 土地银行运营融资
一般财政拨款
存量不动产的交叉补贴
税款退还
拖欠税款周转资金
借款和债券融资
第8章 建立土地银行的管理体系
影响土地银行治理的因素
土地银行的法律架构
土地银行的组织结构
“公私”角色的选择
第9章 确定土地银行的核心公共政策
确认关键政策目标
构建关键公共政策
不动产的战略储备
成功的未预期后果
第1O章决定行政政策
确认不动产的资格
确认业主的资格
制定定价政策
执行承诺

第三部分 构筑未来
第11章 身边社区不动产储备的案例
发展支持者
预测反对意见
预期管理
定义成功
第12章 州授权法
州授权法的必要性
州授权法的类型
草拟州授权法
第13章 政府间协议
最大限度促进政府问合作
制定和革拟政府间协议
参考文献和附录
参考文献
附录A 全国各地的土地银行
附录B 参考法规
附录C 土地银行立法范本
附录D 行政政策范本
附录E 土地银行存托协议