随着我国城市化进程的不断推进,城市建设用地需求逐渐膨胀,大量农业用地被转为非农用地,大量农民离开长期耕作的土地,进程务工。这随之产生了两个影响到我国经济社会长远发展的问题:一是粮食安全问题和农民收入问题。在我国农业生产技术水平进步缓慢,粮食需求不断增长的背景下,农业用地被大量占用、农业劳动力日益流失必然会影响到一国的粮食安全。虽然我国粮食产量已经实现了“十连增”,但是我国长期的粮食安全仍然处于供应偏紧的状态。二是失地农民的健康问题。失地农民是城市过程中出现的一个边缘群体,他们既没有土地,也没有享受到与城市居民同等水平的公共服务,就业与社会保障难有着落,收入来源难有保障,健康状况处于极大的风险之中。
在上述背景下,结合本文的研究主题,本文回顾了我国农村合作医疗制度、农村土地征用制度及粮食生产政策的变迁历程,梳理了制度发展脉络;基于对传统农区安徽省的调查数据,运用随机前沿生产函数模型(Stochastic Frontier Production Function),分析了土地细碎化和农村劳动力转移对粮食生产的影响;基于大规模实地调查数据,建立Probit模型,实证分析了城市化征地对失地农民健康水平的影响;基于大规模的调研数据,运用随机前沿生产函数(Stochastic Frontier Production Function)检验了中国农户家庭的医疗支出对玉米和稻谷产量,以及农户家庭种植业收入的影响。
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