为了适应我国城镇化转型发展和实现“以人为核心”的新型城镇化的要求,《中共中央党校科研精品文库:中国特色城镇化重大理论与现实问题研究》对中国特色城镇化理论和实践进行了初步的研究,对我国城镇化进程中出现的一系列重点难点问题进行了较为系统的梳理及分析,并作出了相关问题解决的思考。
《中共中央党校科研精品文库:中国特色城镇化重大理论与现实问题研究》认为,当前城镇化问题的解决需要在以下几个方面下功夫:第一,更加注重以人为本。尊重人在城镇化进程中的主体地位,把满足人的物质文化需求、提升人的素质、促进人的自由全面发展作为推进新型城镇化的出发点与落脚点,真正实现人的城镇化;第二,更加注重科学发展。把生态文明摆在更加突出的位置上来,通过经济发展方式的转变,进一步优化产业结构和城市空间布局,提高城市资源环境的承载能力,走低碳城市化之路,实现城镇化的可持续发展;第三,更加注重协调发展。通过城市群的发展解决区域城镇化差异过大的问题,实现城市群内大、中、小城市和小城镇的协调发展,实现城镇化在区域间的协调发展。同时要注意城镇化进程中传统文化的保护,实现城市经济与社会文化的协调发展。第四,更加注重体制创新。进一步深化土地制度、户籍制度以及城乡一体化的社保体制改革,在土地确权和土地流转制度逐渐完善的基础上实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,并逐步剥离附着在户籍之上的社会保障和福利,使“农民”真正成为一种职业,而不再是身份的象征。第五,更加注重城乡统筹。城镇化从本质上来讲是城乡统筹的城镇化,在促进城镇发展的同时,还要对“三农”问题给予更多的关注。破除城乡分割的藩篱,积极探索农业产业化和现代化发展的多种实现路径,提高农民的技术水平和文化素质,推动新农村的建设,构建新型的城乡关系,实现城乡融合的发展。
城镇化作为一个系统、全面推进的现代化现象,势必在中国经济社会发展进程中引发深刻的社会变革。因此,我们必须重视和解决现阶段我国城镇化进程中存在的众多问题,积极稳妥地推进新型城镇化。
而《中共中央党校科研精品文库:中国特色城镇化重大理论与现实问题研究》对这些问题的梳理和分析只是一个阶段性和局部性的研究,仍需要各学科从不同的视角对中国特色城镇化进行深入的研究和理论的探索。
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