《市场失灵视角下的美国农业保护与支持政策》研究内容上分五大部分,共八章。
第一部分——第一章,绪论,对《市场失灵视角下的美国农业保护与支持政策》的选题背景及意义,国内外研究现状,《市场失灵视角下的美国农业保护与支持政策》思路及研究方法进行总体介绍。
第二部分——第二章,一般分析与相关理论,主要界定市场失灵、农业保护与支持的相关概念,阐述外部性、公共产品、不完全信息、收入分配不公平及农业保护的相关理论,目的是澄清模糊概念,定义研究范畴,为《市场失灵视角下的美国农业保护与支持政策》写作提供理论基础。
第三部分——第三章,美国农业保护与支持政策的历史演进,以农业保护与支持过程中政府与市场关系侧重的不同,将从建国初期到现在的美国农业保护历史划分为农业生产基础条件支持,强化政府干预,重新强化市场导向,农业保护与支持的回归四个阶段,分别详述各阶段的政策演进背景、政策调整的内容及特点。
第四部分——第四章到第七章,从市场失灵的四个领域,探讨美国的农业保护与支持政策体系及其运行效果,是《市场失灵视角下的美国农业保护与支持政策》的核心内容。
第四章论述农业外部性及美国的农业保护与支持政策,分析美国农业在基础产业、景观提供和人文环境方面的正外部性,在资源环境方面的负外部性;然后论述美国政府对农业正负外部性内部化的现实措施——农业资源、环境保护与支持政策体系,并对其内部化效应进行评价。
第五章论述农业公共产品及美国的农业保护与支持政策,先明确农业公共产品的内涵及《市场失灵视角下的美国农业保护与支持政策》的研究口径;在此基础上分析美国农业基础设施、农业教育、科研和推广等公共产品的供给模式及规模现状;然后阐述美国支持农业公共产品供给所采取的经费支持、财政补贴、政策性金融、技术援助等政策工具;最后从农业和农村发展、农业科技水平、农业生产者素质等角度评价政策支持效应。
第六章论述农业信息不完全及美国的农业保护与支持政策,在对农业信息不完全的两种表现形式,即农业信息不充分和不对称进行经济学分析的基础上,论述美国农业信息支持政策的主要内容:政府直接建立农业信息收集、分析、发布体系,支持信息网络和数据库建设、投资建设信息基础设施。总结支持政策在法律、制度等方面的特点,最后评价其在农业信息化、降低农业风险损失、推进精准农业等方面的政策效应。
第七章论述社会公平分配视角的美国农业保护与支持政策,以农业投入产出指数的对比分析证明美国社会分配中农业收入不公平的现实,剖析美国政府从公平社会分配角度出发所采取的农场和商品计划、农业保险计划、农业税收、农产品出口市场支持等政策措施,评价其对农业收入绝对规模、农户家庭收入、农业生产者内部收入差距的调节效应。
第五部分——第八章,论述美国农业保护与支持政策对我国的启示,总结美国农业保护与支持政策的经验和问题,提出以市场失灵作为农业保护与支持的重点、以政策调整带动农业发展方式转变和健全农业保护法律法规体系等律议。
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