(二)银行贴现难
目前金融机构办理银行票据贴现业务门槛高,设限较多,手续烦琐。贴现需要提供增值税发票、交易合同等资料,而不少企业采用的都是一次发货、分期付款或是先发货、后付款的形式,更有不少企业拖欠货款,导致很多企业贴现是不能提供完备的资料。同时,就算能够贴现,银行对开票行也有诸多要求,贴现效率低。
(三)手续简便、快捷
企业流动资金需求旺盛,银行票据变现成为企业融资的重要手段。相比银行,企业卖出银行票据变现比到银行贴现不仅时间上来得快,程序上也容易得多,符合了中小企业流动及周转资金需求急的特点。
(四)有利可图
在当前银行存款利率低,市场不景气,其他投资渠道较窄的情况下,富裕的企业把闲置的资金投向票据贴现市场。票据贴现风险较低,收益高。银行票据投资者通过买卖银票能赚取一定利差,其利差收入一般介于银行存款利息与贷款利息之间,也有的接近民间借贷收益。
三、政策建议
一是加强对民间票据市场的合理引导,尽快建立规范性区域票据市场。建议由人民银行牵头,联合各商业银行、信用社及相关企业、个人投资者组建区域性票据市场,开展公开合规的融资活动。对目前已经出现的票据公司或银票经营者要通过改造,使其成为合格的票据市扬投资商,放大其促进企业融资的正面效应。人民银行可根据当地实际情况制定票据市场投资者应具备的资格条件,满足条件的,经审核即可进入票据市场开展票据投融资业务。同时,人民银行还要加强对票据市场利率的监测,制定指导性利率引导市场利率保持在一个合理的水平。
二是金融机构应转变经营理念,为企业提供高效优质的票据融资服务。商业银行要顺应“短期贷款票据化”的要求,积极整合内部资源,以地市分行为核心成立票据专营窗口,通过做大票据业务实现资产结构调整、客户结构调整并提高盈利水平,为中小企业提供包括票据融资、票据信息管理、票据保管、票据鉴定、票据查询、票据托收等一整套综合服务,密切与优质中小企业的关系,提高客户的忠诚度,努力实现银企双赢。
三是监管部门要加大对民间票据市场的监督管理。监管部门要充分认清民间票据市场的双重性,积极开展监督工作,引导其规范发展。首先要开展深入细致的调查,掌握其规模;其次要合理疏导,有针对性地采取措施使其由地下走向公开,置于监管部门的监测之下:最后要规范改造,使银行票据经营者成为区域票据市场的投资商,按照法律法规的要求开展票据业务。
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