宿辉，法学博士，吉林建筑大学经济与管理学院副教授，功承律师事务所创始合伙人。宿辉律师是中华全国律协建设工程与房地产专业委员会委员，财政部PPP专家库法律专家，中国建筑学会建筑经济分会理事。担任吉林省律师协会理事，吉林省政府决策咨询专家储备库成员，美国爱荷华（IOWA）大学访问学者，具有英国皇家特许建造师（MCIOB）和英国皇家特许工料测量师（MRICS）头衔。担任长春、武汉、石家庄等多家仲裁委员会仲裁员。
专业领域
宿辉律师的主要执业领域为政府和社会资本合作(PPP)模式运作、大型复杂项目（群）全寿命周期法律风险管理；新型城镇化、城市基础设施/轨道交通项目、开发区/产业园区交易体系设计、法律安排；政府采购与招投标及建设工程房地产领域重大争议解决等。

本书以《施工合同司法解释（二）》条文内容为规范性线索，在逐条对核心条款进行专业解读的基础上，归纳出*高人民法院形成的全部司法观点和裁判规则。本书的特点在于其索引司法观点的权*性与裁判规则的客观性。就权*性而言，本书摒弃了各地高院及下级法院各类指导意见的相关内容，仅遴选*高人民法院在民事审判工作会议、民事审判指导与参考等渠道公开发布的司法政策文件，以及全国人大法工委关于法律适用的部分观点，共计88个。就客观性而言，本书跨越《施工合同司法解释（一）》施行以来14年时间（截至2018年12月31日），运用大数据手段，穷尽威科先行、裁判文书网、北大法宝、无讼案例等各种检索工具，辅以*高人民法院发布的指导案例、公报案例，在1695个生效裁判文书的基础上，提炼出有价值的裁判观点274个。力求在法官与当事人之间，呈现可以感知的更大限度的裁判理性。

目录
第一章合同效力及相关问题
第一节中标合同实质性内容
第一条【中标合同实质性内容的认定】
第二节违法建筑施工合同无效
第二条【违法建筑施工合同无效】
第三节合同无效的赔偿责任
第三条【合同无效的赔偿责任划分】
第四条【借用资质的单位或个人责任】
第二章合同价款的结算
第一节开工时间及工期顺延
第五条【开工时间的认定】
第六条【工期顺延的认定】
第二节工程质量问题与质量保证金返还
第七条【发包人主张工程质量问题的处理】
第八条【质量保证金返还期限的确定】
第三节工程价款结算的依据
第九条【不属于必须招标工程进行招标的法律效果】
第十条【建设工程施工合同与招标投标文件不一致时工程价款的结算依据】
第十一条【多份无效合同的结算】
第三章建设工程造价鉴定
第一节诉讼前达成结算协议及委托造价咨询的效力
第十二条【诉讼前达成结算协议的效力】
第十三条【诉讼前委托造价咨询的效力】
第二节委托鉴定中司法权的行使
第十四条【二审程序中的鉴定启动】
第十五条【人民法院委托鉴定中司法权的行使】
第十六条【对鉴定意见的审核认定】
第四章建设工程价款优先受偿权
第一节优先受偿权的权利主体
第十七条【优先受偿权的权利主体】
第十八条【装饰装修合同承包人优先受偿权的行使】
第二节优先受偿权行使的条件
第十九条【优先受偿权的行使条件】
第二十条【未竣工工程可以行使优先受偿权】
第三节优先受偿权的范围
第二十一条【优先受偿的债权范围】
第四节优先受偿权的保护期间
第二十二条【优先权的保护期间】
第五节优先受偿权的放弃
第二十三条【优先受偿权放弃的效力】
第五章实际施工人权利的保护
第一节实际施工人权利救济途径及保护范围
第二十四条【实际施工人直接起诉发包人】
第二节实际施工人权利救济途径
第二十五条【实际施工人提起代位权之诉】
第六章附则
第二十六条【解释施行与适用】
第七章其他建设工程合同争议
第一节“未招先定”的司法观点与裁判
第二节“财政评审”的司法观点与裁判
第三节“表见代理”的司法观点与裁判
第四节“以房抵债”的司法观点与裁判