《中共中央党校经典案例教学选编》:
三、华为制度创新具体做法
(一)华为是真正意义的混合所有制
党的十八届三中全会提出:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。我们认为,华为公司的制度创新在于,它实现了要素的“混”。华为所选择的“以奋斗为本”的价值评价和分配的理念,某种程度上是重大的创新。
华为并不否认货币资本在企业发展中的重要贡献,华为发展的动力支撑机制是货币资本和劳动资本的融合。但华为的股权结构中没有任何纯粹的财务股东,15万华为员工,有8万多个人股东。任正非今天只有1.4%的股权,其他98.6%的股权被华为8万多员工持有。创始人任正非和华为的8万多人构成了华为的货币资本群体加劳动资本群体,他们既是股东又是劳动者、奋斗者,这也带来了巨大的、持续的效应:“人人做老板,共同打天下”。按照进入公司的排序看,前1000位华为人里的90%都是从学校一毕业就来到华为公司的,一干就是20多年。老实讲,当我们听到这个数字时很震惊。在全球科技企业中,很少有这么大的群体能够持续20年只在一个公司工作。劳动者普遍持股的价值分配机制,承载着个人的雄心和成长的愿景,把他们凝聚到了同一个平台上。从某种意义上来讲,华为之所以能发展到今天,“劳动者普遍持股制”的确产生了核能效应,这是华为成功的最重要要素之一。
(二)华为实现了权力制衡
华为的公司治理结构是一个三权制衡的治理结构。董事会、监事会、道德遵从委员会,三个权力体系在华为的发展中,各自承担不同的角色和职责。华为的经营体系是董事会,监管体系是监事会,都由股东代表大会选举产生。8万多股东分布在全球170多个国家,在同一时间投票选举出51个股东代表,9个候补代表。由51个股东代表和9个候补代表选举公司的董事和监事。董事和监事有一个候选人名单,由60人进行投票,选出董事会和监事会成员。董事会的主要职能是公司经营管理的决策、战略决策、各体系高级干部的人事任免等。监事会是代表全体股东对董事和各级高管履行监督权,对经营管理层的财务经营状况履行检查权,对内外部合规履行监督权。由于华为是全球化公司,党委的另外一块牌子是道德遵从委员会,它是公司员工的政治核心,职能是引导全体员工热爱国家、拥护共产党,遵守各国道德规则,这是华为20多年以来坚定不移的准则。举例而言,华为很早就规定任何员工不得参与社会上的游行、示威、集会活动,甚至不能参与小区里的非正式组织的活动。华为的南京研究所就有员工说,游行示威是宪法赋予公民的权力,你公司党委没有权力做这样的规定。公司领导就说,宪法赋予了你权力,你是公民。你是员工的话,你可以选择自由,华为也有权力不雇用你。28年来,在任何重大社会风波发生时,很少有华为员工参加,这和党委在员工思想引领、思想教育、全球道德遵从方面的作用密不可分。
最独特的是党委还有干部任命的一票否决权。华为的干部任命,用人部门有推荐权,上级部门有决定权,党委有一票否决权。全部过关了,还有15天公示,这15天公示会不会因为告假状而带来对干部的误判?华为不会因为有人告状不做调查就对这个干部否决,而是先搁置,由审计部门和党委等联合调查,如果问题是无中生有或者扩大化,就照用不诶。当然如果有严重经营失误或道德问题,还是会被否决。
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