《公路工程概、预算编制指南》:
施工预算是指施工阶段,在施工图预算的控制下,施工企业单位根据施工图纸、《公路工程施工定额》、施工组织设计等相关技术资料,从施工单位自身管理的角度,再次核定工程成本的经济文件。
施工企业通过编制施工预算,从而进一步分析施工所需的人工、材料、机械台班消耗的数量和费用,以便采取有效措施,使施工计划成本低于工程预算成本,确保施工单位获得良好的经济效益。因此,施工预算是企业内部经营核算的重要依据,也是企业管理工作的一项重要制度和措施。
5.标底
实行招标的工程项目,在招标前建设单位都要对发包工程的总投资额再进行一次测算,其测算值即为标底。标底是一项重要的投资额测算,它是评标的一个基本尺度,即投标方的报价只有在不超过标底10%至不低于标底的20%范围内,才有可能中标,否则,将会导致投标失败。因此,标底在招标工作中起着关键的作用,其性质与概、预算很相近,编制方式也相同,即一方面要严格遵守国家的有关规定和要求,另一方面对编制的精度要求很严,应力求准确。标底一般以设计概算和施工图预算为基础,并以其中的建筑安装工程费为主,且不超过批准的概算或施工图预算。
6.报价
报价是由投标单位根据招标文件及有关资料测算完成招标工程所需各项费用的经济文件。报价是投标文件中最重要的组成部分,是投标工作的关键和核心,也是决定能否中标的主要依据。因为报价过高,则中标率就会降低;相反,若报价太低,虽中标率大,但利润小,甚至会亏本。因此,能否准确计算和合理确定工程造价,是施工企业在投标竞争中能否获胜的前提条件。中标单位的报价,将直接成为工程承包合同价的主要依据,并对整个施工过程起着严格的制约作用,且承包单位和业主均不能随意更改报价。
报价是投标单位根据对工程和招标文件的理解程度编制的。报价不仅可按国家的有关规定进行编制,而且还可以根据投标单位的实际情况和建筑市场的竞争状况在预算造价范围内上下浮动。因此,报价比概、预算更复杂、更灵活。
7.工程结算
工程结算是指项目在施工过程中由于器材采购、劳务供应,包括勘察设计、可行性研究及施工单位已完工程等经济活动而引起的货币支付行为。因此,项目的结算过程实质上就是组织基本建设活动、购买机具、材料,及时补偿劳务的投资过程,也是及时掌握项目经济活动的动态及其变化的过程。
项目结算的主要内容有货物结算、劳务供应结算、工程费用结算及其他货币资金的结算等。其中工程费用结算是项目结算中最重要和最关键的部分,约占项目结算额的75%一80%左右。工程费用的结算方式主要有按月结算、竣工后一起结算、分段结算等。结算的依据主要是由驻地监理工程师验收签认的实际已完的工程量和有关合同单价。
8.竣工决算
竣工决算是指项目在竣工验收阶段,由建设单位编制的从项目申请立项到建成投入使用的全部实际成本的技术经济文件。是公路竣工验收、交付使用的重要依据。它全面反映了竣工项目从筹建到交付使用全过程各项资金的使用情况和设计概算的执行结果,是公路建设成果和财务情况的总结性文件。
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