王新程，曾用名王伟。男，1969年出生于武陵山区的土家山寨。西南农业大学管理学博士，中国人民大学理论经济学博士后，中国社会科学院环境法学博士后。高级会计师、副教授。已在国家级刊物上发表学术论文30多篇。曾在四川省酉阳县委党校、县财政局、县委办工作，先后任酉阳县大溪区副区长，黔江地区大河口水电站工程指挥部办公室主任、副指挥长、电站站长，重庆市水利电力局财务处处长，水利部经济调节司基建财务处处长，汉江水利水电集团副总经理，中国环境科学出版社副社长，现任中国环境科学出版社社长兼总编辑。

    水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的控制性要素，在国民经济和国家安全中具有重要的战略地位。
    《水资源有计划市场配置理论》是针对我国社会转型期所面临的新的水资源问题和态势以及社会主义市场经济建设的外部环境，结合我国当前的治水新思路，探求水资源配置的新思路和方法，提出了水资源有计划市场配置的概念框架、模型及机理、制度结构、运行机制，分析了在我国实施有计划市场配置的可行性和障碍，并探究了在我国实施有计划市场配置的制度与战略。该书是一部在水资源配置研究和领域颇具创新性的论著，无疑会对我国的水资源管理和配置工作起到重要的推动和借鉴意义。

    水资源的配置方案不仅需要技术上和经济上的可能性（市场机制），而且需要政治上的可行性（公平或计划机制），尤其是跨区域、跨流域水资源的配置更是如此。在微观上，水资源在同一地域不同用水部门之间进行分配引入完全的市场机制被证明是有效的。但人们对水资源的需求有基本的生活需求和非基本的多样化需求。而基本需求是为了维持正常生命、保障基本生活的日常生活用水，其需求价格弹性很小，靠市场自由决定价格会导致市场失灵；而满足非基本的多样化需求的水资源价格弹性较大，靠市场的调节是有效的。因此，水资源市场也并非是一个“完全竞争市场”，而是一个“有计划市场”，有计划市场的运行必须是在市场机制的基础性作用下，辅之以必要的“政治协商制度”和“利益补偿机制”等政治手段（计划手段）来协调各地方、各部门、各用水户间的利益关系，达到效率优先、公平兼顾的目标，这才是水资源的最优配置。因此，水资源完全依靠市场机制是无法达到最优配置目标的。在水资源的配置中，只有把市场机制和计划（政治）机制有机耦合起来，才会达到效率与公平兼顾的最优配置效果。这种把市场与计划有机耦合，充分发挥两者长处的配置机制，称之为水资源的有计划市场配置。
    目前，学术界对计划配置水资源和市场配置水资源的理论研究有一些，而作者至今还没有查阅到有关水资源有计划市场配置理论研究的文献，其中如何将市场机制与计划机制进行有机耦合，并运用于水资源配置的实践，成为水资源有计划市场配置理论体系的核心内容，也是当前学术界和实际工作中亟待研究与解决的一个重大的理论问题和实证问题。本文关于水资源有计划市场配置理论的研究便由此而来。
    ……

第一章 总论
1.1 研究问题的展示
1.2 研究背景及思路
1.3 研究的基本方法
1.4 研究的数据资料

第二章 水资源合理配置的基本内涵
2.1 水资源的基本属性
2.1.1 水资源的内涵
2.1.2 水资源的类型
2.1.3 水资源的属性
2.2 水资源配置的内涵及手段
2.2.1 水资源配置的内涵
2.2.2 水资源配置的类型
2.2.3 水资源配置的手段
2.3 水资源配置的模式及系统
2.3.1 水资源配置的模式
2.3.2 水资源配置系统及运行机制
2.4 水资源合理配置的内涵及标准
2.4.1 水资源合理配置的内涵
2.4.2 水资源合理配置的标准
2.5 水资源合理配置的目标和原则
2.5.1 水资源合理配置的目标
2.5.2 水资源合理配置的原则

第三章 水资源有计划市场配置的概念框架
3.1 水资源有计划市场配置的内涵
3.1.1 何谓水资源的有计划市场配置
3.1.2 水资源有计划市场配置的特征
3.2 水资源有计划市场配置的基础
3.2.1 水权的基本内涵
3.2.2 水权的特征
3.2.3 水权的运动
3.3 水资源有计划市场配置的机制
3.3.1 水市场的内涵及特征
3.3.2 水市场的构成要素
3.3.3 水市场的特征
3.3.4 水市场的运行机制
3.4 水资源有计划市场配置的手段
3.4.1 水资源价格模型
3.4.2 水资源价格体系
3.4.3 水资源价格的确定
3.5 水资源有计划市场配置的必要条件
3.6 水资源的微观分配机制

第四章 水资源有计划市场配置的模型及机理
4.1 水资源有计划市场配置的一般均衡模型
4.2 水资源有计划市场配置的宏观模型
4.3 水资源有计划市场配置的微观模型
4.4 水资源有计划市场配置的机理
4.4.1 水资源从量配置机理
4.4.2 水资源从价配置机理

第五章 水资源有计划市场配置的制度结构
5.1 制度与水资源配置
5.1.1 制度与体制的内涵
5.1.2 水资源配置为何需要体制
5.1.3 制度在水资源有计划市场配置中的作用
5.2 水资源有计划市场配置的法律框架
5.2.1 水权制度
5.2.2 水市场制度
5.2.3 水价制度
5.3 水资源有计划市场配置的运作主体
5.4 水资源有计划市场配置的调控体系

第六章 水资源有计划市场配置的运行机制
6.1 水资源有计划市场配置运行机制的内涵
6.1.1 水资源有计划市场配置运行机制的涵义
6.1.2 水资源有计划市场配置运行机制的要素
6.2 水资源有计划市场配置的动力机制
6.2.1 水资源有计划市场配置的供求机制
6.2.2 水资源有计划市场配置的价格机制
6.2.3 水资源有计划市场配置的竞争机制
6.3 水资源有计划市场配置的激励机制
6.3.1 水资源有计划市场配置的激励主体
6.3.2 水资源有计划市场配置激励机理
6.3.3 水资源有计划市场配置的激励方式
6.4 水资源有计划市场配置的约束机制
6.4.1 水资源有计划市场配置的制度约束
6.4.2 水资源有计划市场配置的社会约束
6.4.3 水资源有计划市场配置的价格约束
6.4.4 水资源有计划市场的资源环境约束
6.5 水资源有计划市场配置的保护机制
6.5.1 水资源有计划市场配置的文化保护机制
6.5.2 水资源有计划市场配置的经济保护机制
6.5.3 水资源有计划市场配置的法律保护机制

第七章 水资源有计划市场配置的宏观监控
7.1 水资源有计划市场配置的宏观监控内涵
7.2 水资源有计划市场配置的宏观监测
7.2.1 水资源有计划市场配置监测指标体系
7.2.2 水资源有计划市场配置监测方法
7.3 水资源有计划市场配置的宏观调控
7.3.1 水资源有计划市场配置的宏观调控原则
7.3.2 水资源有计划市场配置的宏观调控操作

第八章 水资源有计划市场配置的国际比较
8.1 国外水资源有计划市场配置的现状概览
8.1.1 美国水资源市场化配置的特征
8.1.2 日本水资源市场化配置现状及特征
8.1.3 英国水资源市场配置现状及特征
8.1.4 法国水资源有计划市场配置的现状及特征
8.1.5 澳大利亚水资源市场配置的现状及特征
8.2 国外水资源有计划市场配置的异同
8.2.1 国外水资源市场配置的共性
8.2.2 国外水资源市场配置的差异
8.3 国外水资源有计划市场配置对我国的启示

第九章 水资源有计划市场配置的可行性及障碍
9.1 中国水资源配置的历史沿革与现状
9.1.1 水资源配置的历史沿革
9.1.2 水资源供求预测与利用现状
9.2 中国水资源有计划市场配置的可行性分析
9.2.1 水资源有计划市场配置的制度供给
9.2.2 水资源有计划市场配置的经济保障
9.2.3 水资源有计划市场配置的技术保障
9.2.4 水资源有计划市场配置的政治保障
9.3 中国水资源有计划市场配置的障碍
9.3.1 水资源有计划市场配置的制度障碍
9.3.2 水资源有计划市场配置的权属障碍
9.3.3 水资源有计划市场配置的水价障碍
9.3.4 水资源有计划市场配置的市场障碍
9.4 中国水资源有计划市场配置障碍的根源
9.4.1 计划体制的深刻影响
9.4.2 对水资源价值陷入认识误区
9.4.3 混同水资源的经营与管理
9.4.4 水资源市场化改革滞后

第十章 水资源有计划市场配置制度与战略
10.1 中国水资源有计划市场配置的制度设计
10.1.1 水资源权属制度设计
10.1.2 水资源市场制度设计
10.1.3 水资源价格制度设计
10.1.4 水资源调控制度
10.2 中国水资源有计划市场配置的战略措施
10.2.1 区域内水资源协调配置战略
10.2.2 跨流域水资源协调配置战略
10.2.3 水资源可持续利用战略

第十一章 研究结论与政策运用
11.1 研究结论
11.2 政策运用
11.2.1 制定和实施市场主导型的水利产业政策
11.2.2 明晰水权，培育和发展水市场
11.2.3 改革水价制度，促进水资源良性循环
11.2.4 加强政府对水资源的宏观调控
11.3 需要进一步研究的问题
参考文献