目录
Abstract<br>前言<br>第一章 绪论<br>1.1 研究背景与比较视角<br>1.2 研究综述与本课题的选择<br>1.3 研究对象选择和概念界定<br>1.4 研究方法<br>1.5 研究思路和结构安排<br>1.6 研究的主要创新点<br>1.7 研究的局限性<br>第二章 对政府干预下当前旧城更新困境的制度反思<br>2.1 依赖市场机制的政府行为催生负面效应<br>2.2 排斥市场机制的公共干预引发争议<br>2.3 政府主导下居民的有限参与凸现利益冲突<br>2.4 大规模更新的路径依赖难以扭转<br>2.5 小结<br>第三章 一元主导规划机制导致干预失效的制度剖析<br>3.1 规划机制的制度分析框架及其运行背景<br>3.2 一元主导秩序是规划干预失效的内在原因<br>3.3 一元主导秩序是旧城大规模更新的内在原因<br>3.4 集权与分权的改革都不能改变一元主导的实质<br>3.5 小结<br>第四章 一元主导规划机制的实践剖析——以广州为例<br>4.1 整体缺乏协调的传统规划机制难于促进旧城可持续更新<br>4.2 政府单一供给的大规模街区改造规划<br>4.3 以新兴产业为动力的旧城更新面对多方冲突<br>4.4 小结<br>第五章 制度分析前沿学说对一元主导秩序的挑战<br>5.1 对传统一元主导机制的反思<br>5.2 理论导入：多中心理论对传统秩序的挑战<br>5.3 多中心体制中的半市场化多元竞争特征<br>5.4 多中心理论影响下的“新公共管理”运动<br>5.5 欧美：旧城更新中趋向多元和弹性化的规划机制<br>5.6 中国台湾地区：公私部门平等合作的多样化更新制度<br>5.7 小结<br>第六章 社区自主更新是实现多元平衡机制的关键<br>6.1 以社区为基点的多元平衡规划机制是可行的变革道路<br>6.2 旧城社区作为公共池塘资源的传统治理困境<br>6.3 多中心理论中“社群自主治理”的反传统解困途径<br>6.4 走向社区自主的旧城更新趋势<br>6.5 小结<br>第七章 产权制度的变革是实现多元平衡机制的前提<br>7.1 所有者缺位：反思公有产权制度下大规模更新的成因<br>7.2 产权明晰是更新规划有效实施的关键前提<br>7.3 现状：推行产权普遍私有化的主流观点<br>7.4 商榷：产权普遍私有化并非拯救旧城的灵丹妙药<br>7.5 共有产权：一种可行的更优产权模式<br>7.6 产权多样共存的实现形式及其优势<br>7.7 国外社区产权多样共存的理论和实践启示<br>7.8小结<br>第八章 发达国家与地区实施社区自主更新的制度分析<br>8.1 理论依据：社区自主治理的7个原则<br>8.2 美国：社区组织成为自主更新的保证<br>8.3 美国：社区规划的编制与实施<br>8.4 中国台湾地区：旧城更新中的社区多元合作机制<br>8.5 小结<br>第九章 我国基于社区自主的多元平衡规划机制有待完善<br>9.1 我国旧城社区公众参与的现状与差距<br>9.2 我国旧城社区自主规划的缺憾与发展方向<br>9.3 趋势：转型期我国旧城社区自主治理的兴起<br>9.4 小结<br>结语 辩证地建构基于社区自主的多元平衡规划机制<br>10.1 解答：多元平衡规划机制是解决本书中心问题的有效途径<br>10.2 政府力：规划权限的释放和规划体系变革<br>10.3 市场力：寻求更为多样和深入的实现方式<br>10.4 社会力：在社区规划事务中的培育壮大<br>10.5 多元互动：旧城更新中三力平衡的制度平台建设<br>主要参考文献<br>附录：主要论文成果<br>致谢内容摘要
在利益多元化的城市语境中，我国旧城更新的顺利实施正经历着严峻的考验，急需对其进行理论上和操作上的深入研究。与传统研究方法相异的是，本书作者选择制度分析的视角作为研究突破口，引入新制度经济学和公共管理学的前沿理论，对我国当前由政府主导的一元规划机制展开了剖析。通过大量翔实案例，循序渐进地阐述了传统规划机制作为制度的运作过程、其中存在的弊端及其成因，以及应如何弥补现行规划机制的不足，以改善规划干预的有效性。<br> 由此作者从规划管理体制、更新实施方式以及产权模式创新等制度层面，提出了一系列个人见解，认为应全面建构政府力、市场力和社会力多元平衡的新型规划机制。该研究对于认识在市场条件下，如何增强旧城更新中规划干预的有效性和保证社会公平，具有很好的现实意义和实践价值。<br> 全书的特点是资料翔实，逻辑性较强，立论新颖而论证充分，立足现实而富于思辩。可供建筑设计与城市规划执业人士、研究人员及城市建设管理者参考。
