苏杭，1975年生，辽宁大连人，经济学博士，东北财经大学区域经济一体化与上海合作组织研究中心兼职研究员。2000年毕业于复旦大学，获法学硕士学位，2006年毕业于东北财经大学，获经济学博士学位，主要研究领域是日本经济、中小企业等，现已在《日本学刊》等核心刊物发表论文十余篇，承担多项省级课题。

    《日本中小企业发展与中小企业政策》作用运用理论与实证分析法，对日本中小企业发展历程及中小企业政策演变予以剖析；通过对比美国中小企业政策特点及实施效果，归纳日本中小企业政策的独特性及成效、问题。作者在个案基础上对知识经济时代中小企业理论与政策制订提出个人的创见。中小企业在国民经济中具有不可替代和不容忽视的重要作用。

    第一章    中小企业理论及中小企业政策研究述评
    第一节  中小企业存在的经济学分析
    研究中小企业政策必须建立在对其深入、全面的认识和理论理解的基础之上。研究表明，人们对中小企业的认识有一个发展演变的过程。随着科技的进步和经济的发展，中小企业在经济和社会生活中的地位和作用也在不断发生着变化。特别是人类进入信息时代，社会生产方式和生活方式都发生了根本性变化，中小企业不再仅仅是大企业的补充体，而是代表社会经济发展方向的一种产业组织形式。随着中小企业在经济和社会生活中的地位和作用的变化，中小企业理论也进入了新的发展阶段。
    一  早期的中小企业理论
    （一）中小企业淘汰论
    最早的中小企业理论产生于工业革命之后的英国。在自由竞争资本主义时期，与大工业对传统手工业的替代相适应，英国出现了“中小企业淘汰论”。与这种理论大致类似的还有德国历史学派的“手工业或小工业的没落论”。
    ……

前言
第一章  中小企业理论及中小企业政策研究述评
第一节  中小企业存在的经济学分析
一、早期的中小企业理论
二、当代中小企业理论

第二节  中小企业政策研究述评
一、国外研究动态
二、国内研究动态

第二章  日本中小企业的发展及其地位和作用
第一节  日本中小企业的历史发展
一、日本的中小企业定义与划分标准
二、日本中小企业的行业分布与地区分布
三、日本中小企业的历史发展

第二节  中小企业在日本经济中的地位和作用
一、中小企业在日本经济中的地位
二、中小企业在日本经济发展中的作用

第三章  20世纪90年代以来日本中小企业经营环境的新变化
第一节  企业外部环境的变化
一、世界经济的发展变化
二、日本经济的发展变化
三、中小企业金融环境的发展变化

第二节  企业间关系的变化
一、系列化生产和系列内交易关系的确立
二、下请制度与日本产业经济发展间关系的争论
三、系列化生产和系列内交易体系的合理性
四、系列化生产和系列内交易体系所面临的问题
五、系列化生产和交易体系的调整以及中小企业的努力方向

第四章  日本中小企业的新发展
第一节  中小企业融资的新发展
一、日本中小企业融资的特点
二、中小企业融资的新发展

第二节  中小企业创业的新局面
一、20世纪90年代以来日本创业活动的开展情况
二、中小企业创业活动中所面临的主要问题

第三节  中小企业信息化的新发展
一、中小企业信息化的背景
二、中小企业信息化发展的现状及面临的主要问题

第四节  中小企业技术创新的新发展
一、中小企业技术创新的特点
二、中小企业技术创新的新发展

第五节  中小企业雇用的新形势
一、终身雇用制的解体
二、人口老龄化与中小企业

第六节  中小企业国际化的新发展
一、中小企业国际化的背景
二、中小企业国际化的基本情况
三、中小企业国际化所面临的主要问题

第五章  日本中小企业政策的演变和构成
第一节  日本中小企业政策的形成与发展
一、经济复兴时期的中小企业政策（1945－1954年）
二、高速增长时期的中小企业政策（1955－1972年）
三、稳定增长时期的中小企业政策（1973－1984年）
四、泡沫经济形成及崩溃后的中小企业政策（1985年－迄今）

第二节  中小企业基本法与中小企业白皮书
一、1963年的《中小企业基本法》
二、1999年的新《中小企业基本法》
三、中小企业白皮书

第三节  中小企业政策构成
一、完善融资渠道和充实自有资本
二、促进经营革新和创业
三、强化经营基础
四、适应经济和社会环境的变化
五、其他政策

第四节  中小企业服务体系
一、日本中小企业服务体系的结构
二、日本中小企业服务体系的功能

第六章  日本中小企业政策的新发展
第一节  金融政策
一、政府系中小企业金融机构的融资政策
二、信用担保协会的担保制度
三、充实信用补充制度的财政基础

第二节  创业支持政策
一、法律扶持
二、资金扶持
三、税收扶持
四、人才培训
五、创业辅导机构
六、有限责任事业组合制度（LLP）

第三节  信息化政策
一、设立IT战略本部
二、制定信息化相关法律
三、实施信息化支援措施

第四节  技术创新政策
一、法律扶持
二、技术开发指导
三、税收扶持
四、资金补助
五、促进技术开发
六、促进产学官合作
七、人才培养
八、支持技术交流和专利推广
九、设立多层次的科技服务体系

第五节  劳动力政策
一、政策目标
二、政策组成

第六节  国际化政策
一、国际化政策体系
二、国际化支援机构

第七节  其他政策
一、构建经济安全体系
二、中小企业灾害救助政策
三、能源、环境政策

第七章  日本中小企业政策评价
第一节  日美中小企业政策比较
一、美国的小企业政策
二、日美中小企业政策的相同点
三、日美中小企业政策的不同点
四、日本中小企业政策的独特性

第二节  日本中小企业政策的成效与问题
一、中小企业政策的成效
二、中小企业政策存在的问题

第八章  总结与思考
第一节  对中小企业发展和中小企业理论的再认识
一、企业边界的模糊化
二、新经济形态下中小企业发展的必然性
三、中小企业优势论

第二节  对中小企业政策的再认识
一、中小企业政策的必要性
二、中小企业政策遵循的原则
三、从中小企业优势论看中小企业政策的发展趋势
参考文献
后记