《反倾销诉讼理论与实务》从国际行政法角度论述反倾销，界分反倾销实体法和反倾销程序法，并首次创建反倾销裁决证据规则和反倾销裁决实体法适用两章，视野超越国际法。《反倾销诉讼理论与实务》可为反倾销入门读物，也可为实际操作指南。我们深信，消除歧视与偏见，开放、公平与自由竞争，将为世界贸易大趋势。反倾销作为WTO允许的维护国内产业安全的手段，具有实施方便、效果显著的特点，会得到许多国家采用。虽然全球反倾销调查继续呈现下降态势，但是每年世贸组织成员仍启动100多起反倾销调查。一些国家或地区对华滥用反倾销调查。来自商务部的数据显示，我国自加入WTO至2013年，共遭受国外反倾销调查近600起，连续多年为全球遭受反倾销调查最多的国家。我国许多优势产品被挤出国际市场，导致大量产品滞销，大批企业面临停产倒闭的状态。为应对国外反倾销，我们给企业提出实用对策。但一些出口商仍在我国倾销，给国内产业造成损害。面对这一棘手问题，我们试图给出正确选项，不仅提出系统反倾销诉讼规则，还对如何完善提出建议，如设定听证辩论步骤。

　　1.向商务部提交申请书：申请人及申请人所代表的任何人名字、地址和电话。申请人所代表产业身份，包括该产业所有已知其他人的名字、地址、电话号码。申请产业支持程度的信息，包括美国国内同类产品生产的总数量和价值，申请者和已确认的每个国内生产者生产的国内同类产品的数量和价值。一项表明申请者是否已经根据《1930年关税法》第337节、《1974年贸易法》第201节或第301节或《1962年贸易扩张法》第232节，对被调查商品的进口提出法律控制的声明。所要求的调查范围，包括被调查产品的技术特征、用途、美国关税分类号码。被调查产品制造或生产商名称，如果被调查商品从一个制造或生产国以外的国家进口，则为被调查商品进口来源的任何中间国家名称。申请人认为低于公平价值销售被调查商品的每个当事人名称和地址，以及在最近12个月期间内，每个当事人所占对美国出口总额比例。如果当事人众多，则根据公开可获得的信息，提供至少占出口总额2%以上的当事人信息。与计算被调查商品的出口价格和结构出口价格、外国同类产品的正常价值有关的所有事实性信息，特别是书面证据。如果无法提供有关外国销售或成本信息，则应提供经过调整的反映被调查商品生产国的生产成本的美国生产成本。如果被调查商品来自一个非市场经济国家，则提供与使用生产要素方法计算正常价值有关的事实性资料。在最近两年和申请人认为更具有代表性的任何其他最近期间内，进口的被调查商品的数量和价值；如果在这两年内并无进口，那么应提供与进口销售可能性有关的资料。申请人认为进口被调查商品的每个当事方的名字、地址、电话号码：如果没有进口，则为可能进口被调查商品的每个当事人名字、地址、电话号码。与实质损害、实质损害威胁或实质阻碍及因果关系有关的事实资料。如果申请人宣称存在“紧急情况”，应提供下列证据：被调查商品的进口是否很可能严重削弱反倾销命令的补救效果；在一个较短期间被调查商品大量进口；有倾销历史；进口商知道，出口商正以低于公平价值的价格出售被调查商品，而且这样的销售将会导致实质损害。⑩申请者依靠的其他事实材料。
　　2.依照国际贸易委员会《实践和程序规则》第2D.10节和第2D.11节的规定，申请人向委员会提交申请书：
　　（1）申请书应该经申请人或其适当授权的官员、律师或代理人签名，而且应该载明申请人和任何这样的官员、律师或代理人地址、电话及所有将在调查中出庭的申请人代表名字。
　　（2）申请书应该对征收反倾销税的必要因素均有指控，并应包含支持这些指控的合理可获得材料。
　　（3）申请书还应在申请人合理可获得程度内，包括以下材料：对申请人所建议的国内同类产品的鉴别；一份所有美国国内同类产品生产者的清单，包括每个生产者的街道地址、电话号码和联系人；一份被调查商品所有美国进口者清单，包括每个进口商的街道地址、电话号码；对申请人请求委员会在调查问卷中寻求定价信息的每个产品的鉴别；一份由被调查商品导致的每个申请企业在申请提出前3年内所失去的所有销售或收入的清单。
　　（4）申请书应包含一份证明，即申请书没有包括第（3）项所规定的材料，对于申请人而言不是合理可获得的。
　　（5）申请人还被建议参考有关申请书内容所涉及的商务部规章。
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第一章 反倾销诉讼理论
第一节 反倾销诉讼范畴
第二节 反倾销诉讼目的

第二章 反倾销诉讼原则
第一节 遵守国际条约原则
第二节 反倾销调查机关分工制衡原则
第三节 反倾销公平、公开原则
第四节 反倾销法治行政原则

第三章 反倾销调查程序
第一节 发起反倾销调查
第二节 反倾销调查种类
第三节 信息披露与查阅
第四节 反倾销听证

第四章 反倾销裁决证据
第一节 举证责任
第二节 反倾销行政质证
第三节 反倾销证据认定

第五章 反倾销裁决实体法适用
第一节 反倾销裁决实体法适用范畴
第二节 认定倾销
第三节 认定损害
第四节 认定因果关系

第六章 反倾销裁决与措施
第一节 反倾销裁决与措施
第二节 初裁和反倾销临时措施
第三节 价格承诺
第四节 终裁和反倾销税

第七章 反倾销行政复审
第一节 行政复审理论
第二节 新出口商复审
第三节 期中复审
第四节 日落复审

第八章 反倾销司法审查
第一节 反倾销司法审查理论
第二节 反倾销案受案范围
第三节 反倾销案起诉与受理
第四节 反倾销案审理与判决

第九章 应对国外反倾销诉讼
第一节 商务部强化应诉指导
第二节 应对美国反倾销
第三节 应对欧盟反倾销
第四节 应对其他国家反倾销

第十章 WTO反倾销争端解决机制
第一节 反倾销争端解决体制
第二节 磋商程序
第三节 专家组与上诉机构程序
第四节 DSB建议和裁决的执行