一份法案及其相关文案(序言或陈述报告)的起草必须明晰、简洁、没有语病(France,Secretariat 96n6ral du Gouvernement and Conseil d'Etat 2005,record 3.3.1,189)。
判例法的要求:瑞士、欧盟、欧洲委员会、法国 立法明晰的原则也被运用于判例法的具体适用过程中:判例法必须足够明确,以便让被告在具体案件中了解自己的权利和义务。瑞士联邦最高法院从合法性原则中推导出了该明晰原则(article 5 of the Federal Constitution)。例如,在公众缴税领域,要求对收入所得征税的目的必须有法可依并且该法的要求是“足够明晰且准确” (EidgenSssische Steuerverwaltung v.AG,Federal Court 2A.542/2002,consid.3.4.1)。[10]一般说来,联邦最高法院认为违法行为越是严重,其法律依据就应该越明晰(X.v.Stadt Chur,Federal Court 129 161,consid.2.2,163)。
欧共体法院(CJEC)从法律确定性源则中得出了明晰的要求:
法律确定性原则要求那些向纳税人收费的规章制度必须清晰、准确,以便让他们明确自己的权利和义务并可以采取相应措施(Administration des Douanes v.Gondrand Freres and Garnancini[1981]ECR 1931,para 17)。
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