(四)为转型成本融资
记账式账户制改革带来的转型成本可以通过以下三种方式来融资：首先可以牺牲已退休者或者即将退休者的利益，不全部兑现对他们的养老金承诺，比如延长退休年龄；第二，通过提高养老金覆盖率；第三，通过其他财政收人来补贴，如增加税收。在考虑用哪种方式融资的时候，还要考虑融资时间以及融资方式对社会经济活动带来的影响。
先考虑第一种方法，牺牲已退休者或即将退休者的利益。如果想通过这种方法为转型成本融资，那么可以做的就是改变养老金的内部收益率。在改变养老金内部收益率方面，如果将内部收益率仅仅用价格因素进行调整，而不考虑人口增长和生产率，即实际工资的变化，将可以减少很多转型成本。另外一种通过牺牲退休者的利益减少转型成本的方法是先提高退休年龄，再减少退休之后的养老金待遇，然后实施记账式账户制改革，将减少后的领取养老金的权益转向个人账户。然而这个方法在政治上可能会遭到很多人的反对。但是从财政上来说，如果推迟退休年龄，就可以减少需要支付的养老金的现值，进而减少转型成本。同时，还可以调整将个人缴费或养老金转化到个人账户时的利率来减少转型成本。
第二种方法是提高养老金体系的覆盖率。在改革前养老金制度参与率低的国家，这种方法尤为有效。记账式账户制计划将人们的缴费与待遇相连，为人们参与养老金制度提供了激励。同时，记账式账户制计划关注财务上的长期可持续性以及有记账式账户债券或者储备基金来应对流动性问题，这些都增强了它的稳定性和可信性，也为人们参与该计划提供了另一种激励。为转型成本融资的时间和规模，不仅依赖于人们参加该计划的意愿的提升，同时还依赖于该计划其他方面的改善，比如政府与劳动者的沟通、缴费的管理、养老金的管理等。
一个简单的模拟显示，养老金覆盖率上升可以使转型成本显著下降。假设在改革前，养老金负债的现值占CDP的120％，其他相关支出占GDP的4％，缴费率为20％，养老金覆盖率为25％。改革后，其他相关支出占GDP的30％，同时，缴费率下降到15％。这样，该改革引致的转型成本为GDP的30％。研究显示，覆盖率更高的增长，不光导致转型成本下降，还会使养老金出现盈余，这些可以用来建立养老金储备基金。
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