四、环境集团诉讼
场景十:
艾德:这个案子非同小可。我们有411名原告,还有162份陈述书。也许还有好几百人早已经搬走了,我们要找到他们必须花大量的时间、精力和金钱,但却没有任何进展。
场景十一:
法官:现在我这里有一份加利福尼亚辛克利一半以上居民向本院提起的诉讼。他们状告太平洋瓦斯电力公司,要求其支付医药费、身体及精神损失费,因为对当地地下水造成了严重的污染。而我这里也有太平洋瓦斯电力公司提交的84份取消诉讼及抗辩书,每一份都对居民诉讼的合法性提出了质疑。我已经仔细地阅读过所有的文件。现在本庭要准备宣判,之前有什么话要说吗?
艾琳、艾德:没有,法官大人。
太平洋瓦斯电力公司代表:没有,法官大人。
法官:很好,有关加利福尼亚州辛克利居民控告太平洋瓦斯电力公司一案,本庭宣布84份抗辩书将全数予以驳回。对太平洋瓦斯电力公司的控告成立。站在我个人的立场我要说一声,作为巴斯特的居民,这离辛克利并不远,这些证据让我深感不安。证据显示该公司不仅使用六价铬,你们的当事人居然还印宣传册给居民,告诉他们这对他们的身体有多少好处。告诉你们的当事人准备上法庭吧!
场景十二:
寇特:你们手里有多少名原告?
寇特:这么多人的案子不可能同时受理,所以我们需要给他们进行分组。每组20—30个人,视情况而定。情况最糟的分在第一组,这样依次类推。
由法官分别来为他们裁定赔偿金额。
场景十三:
艾琳:为什么?
艾德:因为我们在上法庭之前,必须征得原告的同意。
艾琳:多少个?
艾德:通常法庭要求达到’70%.,电力公司要求有90%,也就是说几乎人人要同意。现在你懂了吧,这次是认真的。
在环境侵权民事诉讼中,常常采用集团诉讼的方式,就像本片中艾德律师事务所代表辛克利634名居民提起对.PG&E公司的诉讼那样。美国1969年制定的《国家环境政策法》规定“公民或公民团体可以声称他们所要求保护的利益属于该法所保护的环境利益来满足关于起诉权的要求”。这就是环境法上的集团诉讼。“所谓集团诉讼,是指处于相同情况下,由共同利害关系人的当事人临时组织集合体,作为诉讼主体,并由其代表人进行诉讼活动,该诉讼判决对所有共同利害关系人都有效的一种诉讼制度,它是多数人之诉的一种形式。”〔’〕鉴于环境污染致害涉及的地域广阔,影响的范围大,侵害的对象众多,造成的损害往往是群体性的。加之,环境污染致害的机理复杂、潜伏期长,受害者因缺乏科学技术知识和监测手段及有关信息资料,举证艰难,仅凭个体的力量难以在诉讼中获胜。与此同时,同一环境污染案件中受害者的受害情形也很相似。如果每位受害人分别进行诉讼,不仅对受害人产生诸多麻烦也给法院增加诉讼负担,不符合诉讼经济和效率原则。于是集团诉讼应运而生。我国《民事诉讼法》第53条规定:“当事人一方人数众多的共同诉讼,可以由当事人推选代表人进行诉讼。
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