《中国经济运行风险指数(2014年第三季度)》:
进入2014年以来,物价指数一路走低。主要原因是中国宏观经济趋弱,原材料及动力价格下行,对物价上涨没有压力。央行对信贷仍然不松口,而Ml口径的货币供给增速保持在历史较低水平。另外,进口原材料等大宗商品价格下跌,美国在酝酿退出QE,欧盟和日本虽然在计划实行刺激政策,但对中国产生的影响不大。因此,输入型通货膨胀压力也较小。预计未来一段时间,来自于通货膨胀方面的经济风险不会太高。2014年第三季度居民消费价格指数风险值为20,回落至“无风险”区间。预计第四季度风险值为25;2015年第一季度风险值为30,进入“风险关注”区间。
随着中国经济体制改革的进一步深入,影响中国就业形势的因素也日益凸显,即就业供求及其与经济发展要求的结构性错配一直是中国就业风险的主要原因。目前,中国进入经济结构转换期、增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期多期叠加阶段,工业产出增速下滑,多项相关指标并不乐观,就业压力持续增加。不容忽视的是,目前中国占工商企业数量比例较大的小企业生存环境恶化,其对就业增长的作用也会受到显著影响。不仅于此,中国国内投资增速下滑意味着企业对未来前景不乐观,因而,未来一段时间就业风险将有可能继续上升。2014年第三季度就业风险值为68,维持在“有风险”等级。预计2014年第四季度就业风险值为69;2015年第一季度风险值为65,保持在“有风险”区间。
2014年第二季度,中国外汇储备增速开始下降。进入第三季度以来,这一下降趋势得以继续。一方面是由于中国经济趋弱,对外资的吸引力下降;从外部因素来看,主要是由于美国小幅复苏对外资吸引力增强。由于未来中国外贸出口增长压力较大,来自于贸易顺差的外汇储备增长速度将有明显下降。因此,未来一段时间总体外汇储备增速有可能进一步放缓。但是考虑到中国仍然缺乏对国际化货币的管理经验,金融体系对国际资本流动风险的防控能力仍然不强。因此,保持外汇储备适度增长是合适的策略。未来一段时间,中国外汇储备面临的风险主要是巨额资金的保值增值难题。另外,结售汇制度制约了中国货币政策的主动性,而当前经济发展态势需要货币政策的有效调控,这也是摆在货币当局面前的一个难题。2014年第三季度外汇储备风险值为58,进入“有风险”区间。预计第四季度外汇储备风险值为65;2015年第一季度风险值为68,保持在“有风险”区间。
进入2014年下半年,由于中国房地产市场进一步走弱,因而,与房地产交易直接相关的房地产营业税和企业所得税、契税等收入构成对地方财政增收的贡献有明显回落。总体来看,中国财政收入增长的影响因素还主要来源于经济整体的增长情况,与此同时,财政支出的刚性特征决定了保障民生方面的支出将继续增长,而且增幅还会不断加大,因此财政支出的压力会不断加大。
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