《国际人力资源社会保障报告（2014）》：
各经济体当前GDP增长率与假设未发生危机的GDP增长率之间存在的差距对劳动力市场产生了重大影响。为了将失业率降至危机前的水平，各经济体的经济增速需要比危机前更快。然而，经济增长势头已经趋缓，预计大多数发生危机的经济体不可能在未来数年追回危机期间失去的增长。根据当前经济前景，国际劳工组织的预测数据显示，对于发生危机的国家，可能需要10年以上的时间才能使失业率回落到危机前的水平。在这种情况下，一些国家需要制定政策，进一步加强政策杠杆作用，如重新实施扩张性财政政策，目的是改善劳动力市场状况。欧盟在2013年期间为降低失业率实施了财政刺激措施，政策制定者在受危机重创的国家实施了青年保障计划，提供资金以应对青年失业问题。
第二节通过更好的政策协调促进就业
除了总需求不足产生巨大影响外，雇用不确定性也造成失业更加持久。对各国的测算结果表明，后危机时代失业上升的近1/3是由于雇主难以预见新增长点，从而对经济和劳动力市场前景感到不确定性造成的。当经济增长放缓影响到被认为具有较强适应性的新兴经济体时，未来经济增长点具有更大的不确定性。在这一背景下，缺少政策协调，如在宽松的货币政策环境下实行财政整顿，将增加实体经济的不确定性。仍未解决的金融业问题对金融市场产生的压力将进一步加剧问题的严重性，从而加大雇用的不确定性。这些因素不仅阻碍对实际生产能力的投资，而且还阻碍企业雇用新工人。企业在预见其产品和服务拥有更稳定、更持久的需求之前，宁愿让岗位空缺不被填充。对雇用不确定性决定因素的进一步分析表明，缺少政策协调和主权债务风险溢价过高是加大雇用不确定性的最主要因素。私营部门的资金压力只在较小的程度上加大雇用不确定性。对于雇主来讲，公共债务本身并不是起主要作用的因素，但是，最近的政策讨论已引起了他们的关注。实际上，只有当主权债务风险溢价过高时，甚至在公共债务水平相对较低的情况下，才会加大雇用不确定性，这说明主权债务风险溢价因素，而不是公共债务水平，加大了雇用不确定性。这进一步支持了应削弱财政整顿力度的建议，这样才有助于促进总需求，减少雇用的不确定性，对于促进就业至关重要。
第三节通过积极的劳动力市场政策应对不参与
经济活动和技能不匹配问题
在整个经济复苏期间，全球就业岗位缺口继续扩大。大约60%的缺口是由于全世界，特别是发达经济体的失业率上升造成的。其余大多数就业岗位缺口（大约2300万个）是由于“丧失信心”造成的，潜在的劳动者面对暗淡的劳动力市场前景，不能进入或留在劳动力市场中。这些人员未被纳入到失业人口中，但是他们不参与劳动力市场，在许多方面，如在丧失潜在的经济活动能力方面，与失业人数增加一样具有同样的危害性。由于这些潜在的劳动力被排除在劳动力队伍之外，失业人员的失业期限不断拖长，加大了技能水平下降和过时的风险。因此，在提高收入和消费，减少财政整顿力度以应对总需求不足的同时，采用积极的劳动力市场政策，改善劳动力市场运行至关重要。这类措施可让工人与现有的就业机会相匹配，激励丧失信心人员重新进入劳动力市场，促进技能开发，以便使这些人员具备劳动力市场所需的各种技能。积极的劳动力市场政策措施包括：提供有效的公共就业服务，为工人的技能开发投入资金和提供支持，使其技能升级和重获技能，如开展职业培训和企业技能开发计划。
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