《公安工作创新理论研究丛书：公安队伍建设创新论》从公安队伍建设的历史背景、存在问题及产生原因、外部借鉴、创新目标、重点任务、途径和方法、保障措施以及应注意的问题等八个方面深入探讨，注重理论与实践相融合，力求在公安队伍建设理论创新的基础上，发挥其指导实际工作的实践价值。
　　《公安工作创新理论研究丛书：公安队伍建设创新论》的突出特点主要体现在以下几个方面：其一，内容系统全面。《公安工作创新理论研究丛书：公安队伍建设创新论》较为系统地为公安队伍建设提供了宏观的理论创新体系，结合我国公安队伍的纵向发展历程，为队伍建设创新提供一个完整的闭合圆环式创新发展理论框架，同时对每个创新环节进行了较为深入的阐释和探讨。其二，注重实践价值。全书的理论探讨内容均以公安队伍建设的实际发展情况为根基，结合公安队伍建设过程中实际遇到的种种问题为出发点，以解决棘手问题、实现突破发展、使队伍建设不断创新为最终目标。其三，发挥集体优势。此项研究成果，从调查研究开始，到最后定稿完成，一直由课题组集体参与讨论，群策群力，联合攻关，发挥课题组成员各自的专业优势，力求内容上最大程度的完备严整。

　　《公安工作创新理论研究丛书：公安队伍建设创新论》：
　　贯彻落实科学发展观，充分借鉴一切可以借鉴的先进理念与科学方法是公安队伍发展的必由之路，也能为公安队伍发展开拓更为广阔的前景。充分借鉴发达国家、地区和其他行业的先进经验，对于不断提高队伍的实战应变能力，实现自身全面协调可持续发展意义重大。
　　一、发达国家和地区警察队伍建设现状与借鉴
　　现代警察体制起源于英国，并在西方发达国家逐渐形成规模。发达国家和地区的警察队伍建设有着丰富的理论和实践经验，值得我们学习借鉴。
　　（一）发达国家和地区警察队伍建设
　　英国学者梅拜将世界上近200个国家与地区的警察体制大致划分为四种模式，即盎格鲁一撒克逊（英国）模式、美国模式、大陆模式（大陆法系国家）与殖民地模式。梅拜划分的三个参照系为：警察合法性的缘由、管理体制（如中央集权或地方自治）与警察性质（如军事化与平民化）、警察的作用。
　　英国警察模式：其合法性源于地方政府，基于法律。其管理体制以地方管理为主。警察性质为非武装力量的平民化力量。其作用不仅包括打击犯罪，主要承担社会服务与行政职能。
　　美国警察模式：基本与英国警察模式相同。略有区别的是在警察性质方面，美国为武装性质的文职力量。
　　大陆警察模式：大陆是个特别的概念，指欧洲采用大陆法系的国家，如法国、德国等。其合法性源于中央政府和皇权，官僚体制为中央领导。性质为武装的军事力量，以宪兵为代表。其作用主要强调政府与行政职能。
　　殖民地警察模式：主要指原英属的殖民地国家与地区。其合法源于殖民当局。体制为部分性的中央领导。以武装为特色，雇用外国人做警察，体现镇压职能与各种行政管理职能。
　　梅拜的划分方法涵盖了英美、欧洲大陆、亚洲与非洲大约80余个国家与地区的警察体制。它所采用的三个参照系具有一定的科学性，并抓住了若干本质特征。
　　我国台湾地区学者邱华君把世界各国的警察体制划分为大陆派与海洋派。大陆派与海洋派是国际警学研究中的早期分类，其依据为法系。采用大陆法系的国家，属于大陆派警察制度，如法国、德国等。采用海洋法系的国家，属于海洋派警察制度，如美国、英国等。大陆派集中领导，全国统一组织；海洋派以地方自治为主。大陆派警察权利范围较大；海洋派限制警察权利的范围。大陆派警察业务广泛，包含许多行政管理的内容；海洋派警察业务以治安、预防犯罪为主。
　　大陆派不强调警察的服务精神，以执行法律为主要内容；海洋派注重警察的服务与福利，保持良好的警民关系。大陆派中央警察机关支配地方人事任免；海洋派警察是人事分权，中央与地方的警察各自独立。大陆派警察的教育经费与计划均由中央警察机关划拨与制定；海洋派警察教育经费与计划由中央、地方两级承办。大陆派警察的勤务单位为警勤区，分局下设派出所；海洋派的警察勤务以巡逻为主，分局下设巡逻区。大陆派警察经费由中央统一编制预算；海洋派警察经费由中央和地方两级负担。
　　民主国家刑事司法体制关注的焦点是确定犯罪控制和自由正义之间的平衡。过少的控制会导致因犯罪和恐惧犯罪而丧失自由。过多的控制又导致因政府干预和恐惧指控的自由丧失。这些焦点直接反映到民主国家所应用的警察体制上。
　　……

第一章 公安队伍建设创新的历史背景
一、改革开放前公安队伍建设的回顾与经验
二、改革开放后公安队伍建设的回顾与经验
三、公安队伍建设创新的必要性和可能性

第二章 公安队伍建设的现状、存在的问题及原因
一、公安队伍建设的主要成就
二、公安队伍建设存在的突出问题
三、公安队伍建设问题产生的原因

第三章 公安队伍建设创新的外部借鉴
一、发达国家和地区警察队伍建设现状与借鉴
二、我国人民军队建设特点与借鉴
三、现代企业管理的成功经验与借鉴

第四章 公安队伍建设创新的目标
一、以先进的理念引领公安队伍建设创新
二、以顺畅的机制为公安队伍建设创新提供不竭动力
三、提升能力是公安队伍建设创新的主线
四、强化科技应用是公安队伍建设创新的引擎
五、转变战斗力生成模式是公安队伍建设创新的最终目的

第五章 公安队伍建设创新的重点任务
一、建立保障公安队伍依法履行职责的组织体系
二、建立适应实战需要的职业化教育训练体系
三、建立完备的规范化执法执勤体系
四、建立权威有效的执法监督制约体系
五、建立切实有效的警务保障体系

第六章 公安队伍建设创新的途径和方法
一、以职业化为方向推进人事制度改革
二、以精细化管理实现警力资源的优化配置
三、做好警察权益保障工作
四、大力实施科教强警战略
五、以文化创新促进公安队伍“软实力”的提升

第七章 公安队伍建设创新的保障措施
一、公安队伍建设创新保障概述
二、公安队伍建设创新的保障体系
三、公安队伍建设创新的具体保障措施

第八章 公安队伍建设创新应注意的问题
一、创新要坚持实事求是
二、创新要坚持与时俱进
三、创新要坚持统筹兼顾、全面协调可持续发展
四、创新要坚持突出重点、大胆尝试
五、创新要坚持循序渐进、积极稳妥
参考文献
后记