杨团，女，研究员，国务院公共突发事件专家组成员，国家民政部特邀咨询专家。现任中国社会科学院社会政策研究中心副主任，中国社科院社会学研究所学术委员会委员，社会政策研究室室主任，《社会学研究》编委，《中华医院管理杂志》常务编委，中国人民大学客座教授。

2012-2013年，中国的慈善事业进入稳定发展阶段。整体上看有了较快的进步，一是慈善组织发展稳步增长，尤其是基层慈善组织网络建设成为新的亮点；二是在顶层立法相对滞后的背景下，地方立法方面进展最大，例如，广州、宁波等城市立法成绩显著，起到了先行先试的重要作用，对全国性的慈善立法工作发挥了促进作用；三是对境外慈善介绍有新特点，例如，美国在金融危机背景下慈善事业发展很快，对于稳定社会发挥了无可替代的作用；四是慈善事业取得了显著的成效。近年来现代财富观、慈善观的弘扬深入人心，在关键时刻发挥了动员群众投入救灾的积极作用。

Ⅰ　综　论
1　从计划慈善走向公民公益
　　——2013中国慈善事业发展综述【朱健刚】／001
2　2012年度和2013年度慈善捐赠分析报告【宋宗合】／012
3　2013年度关乎慈善的法律政策盘点与透视【冬子津】／032

Ⅱ　年度领域成长报告篇
4　2013基金会发展报告【马　昕】／049
5　2013中国慈善会成长报告【杨　刚　成易蔓】／061
6　2013企业社会责任发展报告【段德峰】／074
7　2013中国志愿者捐赠价值报告【翟　雁】／092
8　2013中国宗教慈善报告【郑筱筠】／113
9　2013媒体生态变局与媒体人的自我救赎【师曾志　杨　睿】／132
10　2013全民问诊环境治理的制度障碍【李　波　霍伟亚　杨方义】／149

Ⅲ　年度专题报告篇
11　2013中国大额捐赠发展报告【张其伟　章高荣】／164
12　灾害应对中的社会组织参与
　　——从2008年汶川地震到2013年芦山地震的演进【张　强】／174
13　联合行动、平等合作：4?20芦山地震紧急灾难救援中的社会参与【郭　虹】／192

Ⅳ　年度十大热点事件篇
14　4?20芦山抗震促进民间应急与联合机制成型／208
15　袁厉害事件折射儿童福利困境／213
16　昆明反PX事件民间组织联合行动开辟公众环保监督新途径／218
17　百家NGO评价基金会以榜单促平等互信／225
18　救助公益人马克公益界成立首个自救基金／229
19　首个社团法人业委会成立推进社区自治探索／234
20　民间公益组织基础数据库面世促进公益资源对接／239
21　首支社会价值投资基金设立金融助力公益／243
22　新媒体筹款全面开花激活公众参与／248
23　主流媒体传播公益公益成主流话语／253

Ⅴ　境外慈善篇
24　英国社会企业的制度框架【黄西谊】／258

Ⅵ　附录
25　2013年公益慈善年度大事记／273
26　2013年公益慈善政策法规摘要／285

27　后　记【杨　团】／293