刘道兴，男，1954年6月生，河南省南阳人。现任河南省社会科学院副院长，研究员。河南省省管专家，兼任河南省经济学会副会长、河南省自然辩证法研究会副理事长、河南省社会学会副会长。长期从事经济社会发展问题研究，承担国家社会科学规划课题1项，省社科规划课题3项，省软科学规划课题3项，出版或参编专著《河南可持续发展研究》、《转型与升级》、《科学论》、《教育投入的革命》等，发表学术论文多篇。
　　
　　牛苏林，男，1958年12月生，福建省漳浦县人。现任河南省社会科学院社会发展研究所所长，研究员。河南省管专家，兼任河南省社会学学会副会长、秘书长，河南省统一战线理论研究会副会长，民盟中央兼职研究员。长期从事哲学、宗教学、社会学研究，独立承担国家社会科学规划课题2项，省部级课题多项，出版著作《不朽思想的历程》、《马克思恩格斯的宗教理解》、《河南：走向现代化》、《构建和谐中原》、《河南社会发展与变迁》等多部，发表学术论文数十篇。

　　《河南蓝皮书·2014年河南社会形势分析与预测：新型城镇化与社会体制改革》由河南省社会科学院主持编纂，系统概括了近年来尤其是2013年河南社会建设所取得的主要成绩，分析当前面临的形势、任务和亟须认真破解的主要问题，并对河南2014年社会发展提出对策建议。
　　2014年河南社会蓝皮书依据党的十八大报告及十八届三中全会《决定》的基本精神，以新型城镇化与社会体制改革为主题。全书由总报告、城乡统筹篇、民生就业篇、网络舆情篇、社会治理篇组成。总报告由河南省社会科学院“河南社会形势分析与预测”课题组撰写，代表《河南蓝皮书·2014年河南社会形势分析与预测：新型城镇化与社会体制改革》对河南社会形势分析与预测的主要观点和见解。总报告认为，2013年，河南省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”，着力调结构、转方式、促改革、惠民生，促进了河南经济社会持续健康发展。但人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情尚未根本改变，发展中还存在一系列亟待破解的瓶颈和障碍，河南仍处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。社会领域各项事业总体滞后的基本现状，依然是制约河南经济社会协调发展的短板。2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革战略部署的重要一年，转变社会发展方式、大力改善民生、深化社会体制改革、推进社会公平，努力破解社会发展瓶颈，加快形成科学有效的社会治理体制，全面提升经济社会发展的质量，将是河南实现科学发展，加快推进社会建设面临的主要任务。城乡统筹篇、民生就业篇、网络舆情篇、社会治理篇四大板块内容，邀请省内专家学者从不同视角探究、评析社会建设和社会体制改革中的热点难点问题。全书主题明确、内涵丰富，客观反映了2013年河南社会发展的轨迹，破解了河南社会发展领域中的矛盾和问题，提出了深化社会体制改革、加快社会事业发展、创新社会治理体制的对策建议，展望了2014年河南社会形势的发展趋向。

　　2.网格化管理成效显著
　　网格化管理模式将所要管辖的地域划分成若干网格状的单元，分专人在网格范围内实施24小时的动态全方位管理。小到社区环境卫生、居民矛盾化解，大到社区党建、社会治安维护等，凡事都可以在网格内就地办理，一旦有突发情况，网格负责人会第一时间到场处理。随着网格化管理模式的推行，河南所有城乡社区将全部纳入网格中进行管理，实行“多网合一、一网多格、一格多员”。尤其是在当前，全省把创新社会治理的着力点放在农村社区，每一个社区自动生成一个单元网格，社区内的治理模式和服务方式与城区一样全覆盖，有效地避免了“真空”和“盲区”。通过遍布全省城乡基层的网格，广大党员干部的“千里眼”“顺风耳”作用也得以充分发挥。
　　3.流动人口服务管理切实加强
　　随着城镇化进程的加快，河南乡城之间人口流动日益频繁，并且流动逐渐成为全省年轻一代的主要生活状态。随之而来的则是给社会治理工作带来了一系列难题。为了解决流动人口等相对弱势群体的就业、居住、就医、子女入学等难题，增强其归属感和幸福感，河南采取的主要措施是：以城市社区为载体，以居住地为依据，将流动人口纳入社区治理，融人社区生活，参与社区建设，享受社区服务；对流动性较强人员的管理重点放在全面登记和分类管理上，建立“谁出租、谁负责，谁用工、谁负责”的工作机制，将外来流动人员全部纳入“实有人口管理”；对常住人员、租住较固定的外来人员、重点人员，实行“以屋核人、人屋共管”。
　　4.公共安全形势总体平稳近年来，国内外、省内外社会公众谋求和平发展、合作共赢的愿望和要求普遍强烈；全省上下将主要精力用于发展社会经济、追求安居幸福方面；各级政府不断加大民生方面的投入力度，社会保障不断扩面提标，人民群众从中得到的实惠日益增多；通过打造覆盖河南全域的治安防控体系，来维护社会治安、提升公共安全感。尤其是近年全省基本上没有发生影响人民生产生活的重大事故。相对平稳的公共安全形势为河南加快发展经济、加强社会建设提供了良好的外部环境条件。
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Ⅰ　总报告
1　在推进新型城镇化中深化社会体制改革——2013～2014年河南社会发展形势分析与预测【河南省社会科学院课题组】
一　2013年河南社会发展总体形势
二　2013年河南社会发展面临的主要问题
三　2014年河南社会发展的基本态势与对策建议

Ⅱ　城乡统筹篇
2　河南推进城镇化配套体制改革的挑战与展望【祁海军】
3　新型城镇化进程中缩小河南城乡居民收入差距问题研究【任晓莉】
4　河南省新型城镇化过程中农民生产生活状况调查与政策展望【郑州大学新型城镇化建设课题组】
5　河南新型农村社区建设中的突出问题与对策分析【范会芳　彭　飞】
6　关于新型城镇化进程中农村青年市民化问题的调查报告【共青团河南省委课题组】
7　新生代农民工市民化问题研究【李怀玉】
8　河南新型城镇化进程中的社会保障问题研究【刘振杰】

Ⅲ　民生就业篇
9　当前河南民生建设突出问题分析报告【周全德】
10　河南就业现状分析、形势展望与对策建议【蔡树峰】
11　河南省公共就业服务体系建设研究报告【河南省发展和改革委员会课题组】
12　河南建筑劳务转型升级与发展趋势研究【孟　白】
13　河南省居民收入分配情况及对策研究【河南省发展和改革委员会课题组】

Ⅳ　网络舆情篇
14　河南省网络公共事件分析报告【殷　辂】
15　2013年河南省网络舆情分析报告【张　侃】
16　河南省网络安全与监管的现状分析与预测【李文姣】
17　网络舆情的政府应对能力分析【赵维泰】
18　网络社会背景下河南省农民工网络意识与行为研究【蒋美华　杨林芳】

Ⅴ　社会治理篇
19　2013年河南省十大社会热点问题分析【冯庆林】
20　河南省社会治理体制状况分析【罗英豪】
21　河南省社会治理模式研究报告——以新郑、三门峡、安阳、灵宝四市为例【刘晓玉】
22　河南省政府购买社会工作服务的现状与问题分析【何汇江】
23　河南省殡葬制度改革研究——由周口平坟事件引发的思考【杨旭东】
24　河南省社会组织发展现状研究报告【陈江风　闻　英】
25　城镇化进程中打工青年婚姻稳定性研究【崔学华】

Abstract
Contents