（二）经济发展负担加重
人口老龄化直接表现为“生产型”人口减少，“消费型”人口增加。这一改变，将导致多种经济要素之间的比例和结构发生改变，对经济增长潜力、经济资源配置及宏观经济诸多方面带来深刻影响，是制约经济可持续发展的重大基础性因素，表现如下。
其一，人口老龄化促使国民储蓄率（即投资率）下降，消费率上升，不利于提高实体经济的资本积累水平。高度人口老龄化国家的经验表明，其长期经济增长疲软甚至增长率下降的趋势与其“消费型”人口增长和比重上升的趋势存在着密切关系。
其二，人口老龄化改变经济资源的配置结构。人口老龄化使越来越少的劳动力供养越来越多的非劳动力人口，越来越多的生产成果被用于消费，增加了经济社会负担，降低了经济增长潜力与活力。这些效应在宏观经济上深刻改变国民收入分配格局，导致经济资源配置关系及利益格局的重大调整。
其三，人口老龄化改变消费需求结构及产业结构。人口老龄化对消费需求的影响是复杂的，具有不确定性。其影响与诸多因素有关，如老年人口与劳动年龄人口的消费倾向、收入分配和收人水平差别等。总体上看，老年人口的支付能力不及劳动人口，不利于提高总消费需求水平。
其四，人口老龄化不利于实体经济与资本经济协调发展，会增加宏观经济系统性风险。养老的本质是代际交易的过程，这一过程的实现需要资本经济与实体经济有效结合。人口老龄化导致实体经济中投资率下降与经济体系中资金量扩大的矛盾，不利于实体经济与资本经济的协调发展。当这种不协调达到一定程度后将导致影响宏观经济稳定性的系统性风险。
总体上看，人口老龄化降低了经济增长的要素投入的数量和质量，削弱了经济的供给能力或生产能力，同时加重了需求压力和运行负担。我国目前仍是世界上最大的发展中国家，如何在“未富先老”的情况下继续保持经济的适度增长，这是具有重大意义的现实问题。
（三）社会结构调整
人口老龄化与社会发展之间是一种互动关系。一方面，人口老龄化会对社会发展形成新的需求，从而推动社会变革；另一方面，社会发展又会在变革中不断提升应对人口老龄化问题的能力，从而实现老龄化社会的可持续发展。
人口老龄化改变了社会生活主体的构成，这一改变进而导致社会结构、社会关系、社会秩序和社会政策的改变。
……
展开
